Minulle se paljastaa, kuinka paljon vikaa on Yhdysvaltain verolaissa, jota kongressi pitää eräänlaisena politiikka Sveitsin armeijan veitsi käsitellä lukemattomia haluttuja sosiaali- ja talouspoliittisia tavoitteita, alkaen kodin omistus suojellakseen Mainen mustikkateollisuus.
Opetan kurssi "veropolitiikasta", jossa tutkimme, kuinka politiikka muokkaa veropolitiikkaa Yhdysvalloissa ja muissa maissa – sekä kuinka verotus vaikuttaa politiikkaan. Opiskelijani hämmästyvät jatkuvasti siitä, missä määrin kongressi käyttää veroja oletusarvoinen käytäntövipu.
Sen ei pitänyt mennä näin.
Verolaki ottaa vallan
Periaatteessa verotuksen päätehtävä on rahoittaa valtiota. Käytännössä kongressi kuitenkin käyttää sitä myös vastaamaan haasteisiin käytännöllisesti katsoen kaikilla politiikan aloilla luonnonsuojelun ja hyväntekeväisyyden edistämisestä yrittäjyyden rohkaisemiseen ja vakaan liiketulon varmistamiseen.
Kaikki nämä politiikat, olivatpa ne yksittäin kuinka hyviä tahansa, muodostavat tuloverojärjestelmän monimutkaisempi tavallisille veronmaksajille ja luo laajan valikoiman keinoja joidenkin varakkaiden ihmisten käyttöön voivat vähentää verojaan tasolle, joka tuntuu epäoikeudenmukaiselta monien äänestäjien kannalta. Ne eivät myöskään loppujen lopuksi ole kovin hyvä tapa saavuttaa politiikan nimenomaisia tavoitteita.
Tämä sekava systeemi ei siis syntynyt väärinkäytöksessä tai kyvyttömyys, mutta enimmäkseen osittaisilla muutoksilla, jotka monimutkaistivat verolakia. Verolain yksinkertaistamiseksi tarkoitetut lainsäädäntöuudistukset, kuten vuonna 1986 ja 2017, ovat saavuttaneet vähän.
"Tämän prosessin tuloksena on joukko erittäin monimutkaisia säännöksiä, joilla ei näytä olevan yleistä logiikkaa, jos verolaki suunnitellaan tyhjästä", kuten puolueeton Tax Policy Center sanoi sen.
Kuinka Trump hyödyntää
Tällä monimutkaisuudella on monia kielteisiä vaikutuksia.
Esimerkiksi arviot vaihtelevat, mutta useimmat ehdottavat Veronmaksajat maksavat todennäköisesti yli 100 miljardia dollaria vuosi aikaa ja rahaa jättämällä veronsa joka vuosi - tunnetaan nimellä veron noudattaminen. Vuoden 2017 veronalennuksia ja työpaikkoja koskeva laki ei näytä vähentäneen noudattamiskustannuksia huolimatta siitä, että se painottaa 1040-verolomakkeen yksinkertaistamista.
Ja se on paljon huonompi kuin muissa rikkaissa maissa.
Keskimääräinen amerikkalainen viettää noin 13 tuntia ilmoittavat veronsa vuosittain verotuksen sekakomitean mukaan, alle tuntiin verrattuna Hollannissa, Japanissa ja Virossa. Ruotsissa hallitus täyttää verolomakkeet automaattisesti ja kansalaiset voivat vain tarkastella ja hyväksyä netai tehdä muutoksia matkapuhelimellasi.
Toinen tulos on se, että Yhdysvaltojen sosiaalihuoltoohjelmat voivat olla tarpeettoman monimutkaisia.
Esimerkiksi Kanada tarjoaa kansalaisilleen halvalla lastenhoidolla yksinkertaisesti tukemalla sitä niin, että se maksaa 6 dollaria päivässä. Tukien tarjoamisen sijaan Yhdysvallat tukee matala- ja keskituloisia vanhempia pääasiassa verokoodi hyvityksillä kuten ansiotuloveron hyvitys ja lasten verohyvitys. Mutta molemmat ovat hyvin monimutkaisia, huonosti ymmärrettyjä ja eivät useinkaan tavoita sitä tarvitsevia.
Monimutkaisuus tarkoittaa myös sitä verolaki on täynnä mahdollisuuksia varakkaille veronmaksajille kuten Trump alentamaan verolaskuaan huomattavasti. Käsitys siitä, että on porsaanreikiä, joita vain rikkaat voivat käyttää saa monet veronmaksajat pitämään järjestelmää epäoikeudenmukaisena.
Kolme strategiaa, joita Trump on käyttänyt (New York Timesin aikaisemman raportoinnin mukaan) verojen välttämiseksi, osoittavat tämän varsin hyvin.
Vuonna 2006 lainsäätäjät halusivat edistää luonnonsuojelua ja samalla auttaa maanviljelijöitä ja karjankasvattajia. ne laajensivat suojelurajatteita, jossa kiinteistönomistajat sitoutuvat olemaan rakentamatta maata vastineeksi verovähennyksestä. Trump käytti tätä usein väärinkäytetty säännös vaatia a 21.1 miljoonan dollarin vähennys vuonna 2015, koska hän ei kehittänyt maata lähellä hänen Seven Springs -tilaansa, jota hänen perheensä halusi kuitenkin käyttää yksityisenä pakopaikkana.
Toinen esimerkki on kuinka Yhdysvaltain veropolitiikka sallii yksilöiden kävellä pois sijoituksesta ja, jos he eivät saa mitään, ilmoittavat tappiot, joita ei ole vielä otettu nykyiseen veroilmoitukseen, mikä vähentää tuloja kyseisellä määrällä. Tavoitteena on kannustaa yrittäjyyttä tekemättä epäonnistumisesta liian raskasta.
Valtti käytti tätä luopumissääntöä vuonna 2009 ilmoittaakseen yli 700 miljoonan dollarin tappiot, kun hän käveli pois Atlantic Cityn kasinoistaan. Silti näyttää siltä, että hän sai jotain vastineeksi kävelystä - osakkeen uudessa yrityksessä - mikä tarkoittaa, että hän on saattanut rikkoa tuon verohelpotuksen sääntöjä.
Ja vuonna 2009 kongressi halusi auttaa yrityksiä toipumaan finanssikriisistä, joten se helpotti useiden yritysten kokemien suurten tappioiden hyödyntämistä aikaisempina vuosina ansaittujen tulojen korvaamiseen, mikä johti jo maksettujen verojen palautuksiin. Tämä salli Trumpin vaatia 56.9 miljoonan dollarin palautusta, jotka hän oli maksanut veroina vuosina 2005 ja 2006.
Hallituksella on muita keinoja kuin verolaki toteuttaa politiikkaa, jolla on sosiaalinen tai taloudellinen tavoite, kuten säädösten tai uuden tai olemassa olevan hallitusohjelman menojen avulla. Lainsäätäjät ovat usein suosineet verokoodin käyttöä, koska se voi tuntua helpommalta ja välttää siihen liittyvät poliittiset kustannukset korkeammat verot.
Viime kädessä kuitenkin tutkimus osoittaa verokoodin käyttäminen ei ole paras tapa saavuttaa politiikan päämääriä.
Gary Winslett on valtiotieteen apulaisprofessori Middlebury Collegessa.
Tämän kommentin julkaisi alun perin 28 The Conversation –Trumpin erittäin alhaiset verolaskut ovat mitä tapahtuu, kun hallitus yrittää tehdä politiikkaa verolain kautta
Lähde: https://www.marketwatch.com/story/trumpsultralowtax-payments-are-what-happens-when-government-tries-to-make-policy-through-the-taxcode-11672416144?siteid=yhoof2&yptr=yahoo
Lausunto: Mielipide: Trumpin alhaiset veromaksut ovat mitä tapahtuu liian monimutkaisen verolain kanssa
Ihmisillä on yleensä toinen kahdesta reaktiosta ilmestys että entinen presidentti Donald Trump on maksanut vähän tai ei ollenkaan veroja viime vuosina: Hän on joko amoraalinen verohuijaus tai hän on älykäs.
Minulle se paljastaa, kuinka paljon vikaa on Yhdysvaltain verolaissa, jota kongressi pitää eräänlaisena politiikka Sveitsin armeijan veitsi käsitellä lukemattomia haluttuja sosiaali- ja talouspoliittisia tavoitteita, alkaen kodin omistus suojellakseen Mainen mustikkateollisuus.
Opetan kurssi "veropolitiikasta", jossa tutkimme, kuinka politiikka muokkaa veropolitiikkaa Yhdysvalloissa ja muissa maissa – sekä kuinka verotus vaikuttaa politiikkaan. Opiskelijani hämmästyvät jatkuvasti siitä, missä määrin kongressi käyttää veroja oletusarvoinen käytäntövipu.
Sen ei pitänyt mennä näin.
Verolaki ottaa vallan
Periaatteessa verotuksen päätehtävä on rahoittaa valtiota. Käytännössä kongressi kuitenkin käyttää sitä myös vastaamaan haasteisiin käytännöllisesti katsoen kaikilla politiikan aloilla luonnonsuojelun ja hyväntekeväisyyden edistämisestä yrittäjyyden rohkaisemiseen ja vakaan liiketulon varmistamiseen.
Kaikki nämä politiikat, olivatpa ne yksittäin kuinka hyviä tahansa, muodostavat tuloverojärjestelmän monimutkaisempi tavallisille veronmaksajille ja luo laajan valikoiman keinoja joidenkin varakkaiden ihmisten käyttöön voivat vähentää verojaan tasolle, joka tuntuu epäoikeudenmukaiselta monien äänestäjien kannalta. Ne eivät myöskään loppujen lopuksi ole kovin hyvä tapa saavuttaa politiikan nimenomaisia tavoitteita.
Tämä sekava systeemi ei siis syntynyt väärinkäytöksessä tai kyvyttömyys, mutta enimmäkseen osittaisilla muutoksilla, jotka monimutkaistivat verolakia. Verolain yksinkertaistamiseksi tarkoitetut lainsäädäntöuudistukset, kuten vuonna 1986 ja 2017, ovat saavuttaneet vähän.
"Tämän prosessin tuloksena on joukko erittäin monimutkaisia säännöksiä, joilla ei näytä olevan yleistä logiikkaa, jos verolaki suunnitellaan tyhjästä", kuten puolueeton Tax Policy Center sanoi sen.
Kuinka Trump hyödyntää
Tällä monimutkaisuudella on monia kielteisiä vaikutuksia.
Esimerkiksi arviot vaihtelevat, mutta useimmat ehdottavat Veronmaksajat maksavat todennäköisesti yli 100 miljardia dollaria vuosi aikaa ja rahaa jättämällä veronsa joka vuosi - tunnetaan nimellä veron noudattaminen. Vuoden 2017 veronalennuksia ja työpaikkoja koskeva laki ei näytä vähentäneen noudattamiskustannuksia huolimatta siitä, että se painottaa 1040-verolomakkeen yksinkertaistamista.
Ja se on paljon huonompi kuin muissa rikkaissa maissa.
Keskimääräinen amerikkalainen viettää noin 13 tuntia ilmoittavat veronsa vuosittain verotuksen sekakomitean mukaan, alle tuntiin verrattuna Hollannissa, Japanissa ja Virossa. Ruotsissa hallitus täyttää verolomakkeet automaattisesti ja kansalaiset voivat vain tarkastella ja hyväksyä netai tehdä muutoksia matkapuhelimellasi.
Toinen tulos on se, että Yhdysvaltojen sosiaalihuoltoohjelmat voivat olla tarpeettoman monimutkaisia.
Esimerkiksi Kanada tarjoaa kansalaisilleen halvalla lastenhoidolla yksinkertaisesti tukemalla sitä niin, että se maksaa 6 dollaria päivässä. Tukien tarjoamisen sijaan Yhdysvallat tukee matala- ja keskituloisia vanhempia pääasiassa verokoodi hyvityksillä kuten ansiotuloveron hyvitys ja lasten verohyvitys. Mutta molemmat ovat hyvin monimutkaisia, huonosti ymmärrettyjä ja eivät useinkaan tavoita sitä tarvitsevia.
Monimutkaisuus tarkoittaa myös sitä verolaki on täynnä mahdollisuuksia varakkaille veronmaksajille kuten Trump alentamaan verolaskuaan huomattavasti. Käsitys siitä, että on porsaanreikiä, joita vain rikkaat voivat käyttää saa monet veronmaksajat pitämään järjestelmää epäoikeudenmukaisena.
Kolme strategiaa, joita Trump on käyttänyt (New York Timesin aikaisemman raportoinnin mukaan) verojen välttämiseksi, osoittavat tämän varsin hyvin.
Vuonna 2006 lainsäätäjät halusivat edistää luonnonsuojelua ja samalla auttaa maanviljelijöitä ja karjankasvattajia. ne laajensivat suojelurajatteita, jossa kiinteistönomistajat sitoutuvat olemaan rakentamatta maata vastineeksi verovähennyksestä. Trump käytti tätä usein väärinkäytetty säännös vaatia a 21.1 miljoonan dollarin vähennys vuonna 2015, koska hän ei kehittänyt maata lähellä hänen Seven Springs -tilaansa, jota hänen perheensä halusi kuitenkin käyttää yksityisenä pakopaikkana.
Toinen esimerkki on kuinka Yhdysvaltain veropolitiikka sallii yksilöiden kävellä pois sijoituksesta ja, jos he eivät saa mitään, ilmoittavat tappiot, joita ei ole vielä otettu nykyiseen veroilmoitukseen, mikä vähentää tuloja kyseisellä määrällä. Tavoitteena on kannustaa yrittäjyyttä tekemättä epäonnistumisesta liian raskasta.
Valtti käytti tätä luopumissääntöä vuonna 2009 ilmoittaakseen yli 700 miljoonan dollarin tappiot, kun hän käveli pois Atlantic Cityn kasinoistaan. Silti näyttää siltä, että hän sai jotain vastineeksi kävelystä - osakkeen uudessa yrityksessä - mikä tarkoittaa, että hän on saattanut rikkoa tuon verohelpotuksen sääntöjä.
Ja vuonna 2009 kongressi halusi auttaa yrityksiä toipumaan finanssikriisistä, joten se helpotti useiden yritysten kokemien suurten tappioiden hyödyntämistä aikaisempina vuosina ansaittujen tulojen korvaamiseen, mikä johti jo maksettujen verojen palautuksiin. Tämä salli Trumpin vaatia 56.9 miljoonan dollarin palautusta, jotka hän oli maksanut veroina vuosina 2005 ja 2006.
Hallituksella on muita keinoja kuin verolaki toteuttaa politiikkaa, jolla on sosiaalinen tai taloudellinen tavoite, kuten säädösten tai uuden tai olemassa olevan hallitusohjelman menojen avulla. Lainsäätäjät ovat usein suosineet verokoodin käyttöä, koska se voi tuntua helpommalta ja välttää siihen liittyvät poliittiset kustannukset korkeammat verot.
Viime kädessä kuitenkin tutkimus osoittaa verokoodin käyttäminen ei ole paras tapa saavuttaa politiikan päämääriä.
Gary Winslett on valtiotieteen apulaisprofessori Middlebury Collegessa.
Tämän kommentin julkaisi alun perin 28 The Conversation –Trumpin erittäin alhaiset verolaskut ovat mitä tapahtuu, kun hallitus yrittää tehdä politiikkaa verolain kautta
Lähde: https://www.marketwatch.com/story/trumpsultralowtax-payments-are-what-happens-when-government-tries-to-make-policy-through-the-taxcode-11672416144?siteid=yhoof2&yptr=yahoo