Uzbekistan haluaa uuden kauppasuhteen Yhdysvaltojen kanssa kompensoidakseen Venäjän pakotteita

Mitä Venäjä menetti tänä vuonna, Kiina uhkaa menettää ja Uzbekistan haluaa? Se on suosituin kansakunnan kaupan asema, joka tunnetaan parhaiten nimellä Normaalit pysyvät kauppasuhteet. Venäjän pakotteet ovat vahingoittaneet Uzbekistania, ja koska he ovat vasta aloittamassa polkua kohti nykyaikaisempaa taloutta, maasuljetut, pienituloinen Keski-Aasian valtio sanoo kohtaavansa pakotejärjestelmän aiheuttamia sivuvahinkoja.

Eniten suosituimmuuslauseke (MFN) edellyttää, että maa, joka antaa kauppamyönnytyksen yhdelle kauppakumppanille, laajentaa saman kohtelun kaikille. Kauppasopimuksissa satoja vuosia käytetty suosituimmuuskohtelulauseke ja sen yleismaailmallisen tasa-arvoisen kohtelun periaate tukevat Maailman kauppajärjestö. Yhdysvaltojen osalta tällainen asema myönnetään vain WTO:n jäsenille.

Uzbekistan on Etkö ole vielä jäsen. Se on avautunut maailmalle vasta suhteellisen äskettäin, asuttuaan monien vuosien autarkiassa, rajat kiinni ja ei-vaihtokelpoinen valuutta entisen presidentin Islam Karimovin johdolla vuoteen 2016 asti. Siitä lähtien nykyinen presidentti Shavkat Mirizjojev on onnistuneesti pelannut kiinni. . Covid ja Venäjän vastaiset pakotteet ovat tarjonneet kiertoteitä.

Uzbekistanin hallitus perusti työryhmän päästäkseen mukaan WTO:ssa kesäkuussa sen jälkeen, kun hän oli ensimmäisen kerran tekemisissä kehon kanssa 1990-luvun lopulla. On harvinaista, että WTO:n ulkopuolinen jäsen saa koskaan etuuskohtelun Yhdysvaltojen kanssa Kiina sai sen vain kerran liittyminen WTO:n jäseneksi oli varma asia. Venäjä menetti sen tänä vuonna rangaistuksena sodasta Ukrainaa vastaan.

Ukrainan sota, Yhdysvaltojen kilpailu Kiinan kanssa ja Yhdysvaltojen edut Keski-Aasiassa voivat kuitenkin antaa Washingtonille mahdollisuuden nopeuttaa Uzbekistanin pääsyä WTO:hon ja myöntää sille PNTR ennemmin tai myöhemmin. Mutta tämä on paras tapaus.

"(Olemme) täysin keskittyneet toteuttamaan uudistusohjelmaa, joka käynnistää uuden makrotaloudellisen vakauden ja vaurauden aikakauden kaikille uzbekiläisille", sanoo varapääministeri Jamshid Kuchkarov.

Uzbekistan odottaa DC:ltä auttavaa kättä

Ukrainan sota on heikentänyt Keski-Aasian nousevien ja kehittyvien talouksien näkymää pandemian jälkeiseen talouden elpymiseen.

Kiinan Zero Covid -politiikka on myös ollut vastatuule Uzbekistanille; eivät pysty hankkimaan tarvikkeita ja löytävät vientilleen heikompia markkinoita Kiinasta.

Taloudelliset siteet Venäjään ovat kärsineet, mutta BKT:n kasvu Uzbekistanissa on pysynyt positiivisena. Maailmanpankin mukaan se nousee tänä vuonna 5.3 prosenttiin. Taloudella menee paremmin kuin useimpien alueella. Niiden tämän vuoden 5.3 prosentin kasvu on pienempi kuin viime vuonna 7.4 prosenttia.

Hidastumisen seurauksena osittain WTO:n ja kansainvälisten joukkovelkakirjalainanhaltijoiden miellyttämiseen tarkoitettujen finanssipoliittisten toimenpiteiden odotetaan nyt viivästyvän, jotta voidaan suojella elintarvikeinflaatioon tarvittavia sosiaalisia ohjelmia.

Venäjä-pakotteisiin liittyvien lisääntyneiden logististen haasteiden odotetaan hidastavan yksityisen kulutuksen kasvua vuoteen 2023 mennessä. Uzbekistanin viranomaiset väittävät, että maa, joka oli luotettava kumppani USA:lle Afganistanin sodan aikana, kärsii lännen Venäjän pakotepolitiikan vuoksi.

Pakotteiden noudattamisen varmistamiseksi valtion virastot ja Uzbekistanin pankit sanovat "hallittavansa riskejä, jotka liittyvät mihin tahansa liiketoimintaan tai liiketoimiin seuraamusten kohteena olevien henkilöiden tai yhteisöjen kanssa". He väittävät ottaneensa käyttöön uusia valvontamekanismeja valtionpankeissa estääkseen transaktiot pakotteiden kohteena olevien venäläisten ja yritysten kanssa, vaikka tämä todennäköisesti tarkoittaa dollareissa suoritettuja liiketoimia.

Uzbekistanin pankit ovat myös ottaneet käyttöön uusia valvontatoimia vientitavaroihin, joita voidaan käyttää sotilaallisiin tarkoituksiin, kuten kauppaministeriön teollisuus- ja turvallisuusvirasto on ilmoittanut.

"Uzbekistanin liiketoiminnalla on edessään joitain pakotteiden sivuvaikutuksia", sanoi hallituksen virkamies, joka halusi pysyä nimettömänä Yhdysvaltojen kanssa käytyjen keskustelujen vuoksi. "Raaka-aineiden ja komponenttien tuonnissa Venäjältä on ollut haasteita, koska valtiovarainministeriö on jäädyttänyt näiden raaka-aineiden kaupat ja maksut", tämä henkilö sanoi.

Uzbekistanin liike-elämän edut tietävät valtion avulla, että pysyvät normaalit kauppasuhteet voivat olla epätodennäköisiä ennen WTO:n nousua. He etsivät normaalia kauppasuhdekohtelua erityisesti ainakin yhdelle tuotteelle – tekstiileille. Tämä ala on lähes kokonaan kadonnut Yhdysvalloissa ja on riippuvainen Kiinasta, Intiasta ja Keski-Amerikasta langoissa ja valmiissa tuotteissa.

Uzbekistan ei ole lähellä suuria satamia. Joten viennin saaminen Eurooppaan ja Yhdysvaltoihin riippuisi rautateiltä satamaan ja lentorahdista. Afganistaniin ja Pakistaniin liittyvä rautatiehanke on työn alla, mutta molemmissa maissa on ollut toistuvia poliittisia kriisejä, jotka tekevät tästä hankkeesta epäluotettavan.

Yhdysvaltain työministeriö poisti viime vuonna Uzbekistanin puuvillan pakkotyön tarkkailulistaltaan, mikä todennäköisesti johtaa uusia markkinoita uzbekeille. Uzbekistanilla voi olla keskeinen rooli amerikkalaisten tekstiilivaateyritysten toimitusketjussa, erityisesti Intiassa valmistavien merkkien osalta, koska Kiina todennäköisesti pysyy omassa puuvillassaan, vaikka Xinjiangissa toimiva puuvilla on kielletty Yhdysvaltojen toimitusketjuista väitetyn vankityövoiman vuoksi.

Vuonna 2020 Yhdysvaltojen tärkein tuontituote Uzbekistanista oli hopea, pippuri ja eräät kemikaalit. Uzbekistan on yksi harvoista maista, joissa USA:lla on kauppataseen ylijäämä. Meidän suurin vientituote ovat maatalouskoneita ja jakeluautoja. Viime vuoden ylijäämä Uzbekistanin kanssa oli $ 213.9 miljoonaa.

Korean tasavallan puheenjohtaja Taeho Lee lähti Uzbekistanin WTO-työryhmän tulevista toimista. lisäpäivät keskustelulle auki ja odotettaessa Uzbekistanin edistymistä kahdenvälisissä markkinoille pääsyä koskevissa neuvotteluissa. Kun he ovat mukana, Uzbekistan saa sen, mitä Venäjällä oli ennen, pysyvät normaalit kauppasuhteet. Se voi viedä jonkin aikaa, mutta se tapahtuu. Entiset neuvostotasavallat, Kazakstan, Kirgisian tasavalta ja Tadzikstan ovat kaikki jäseniä.

Tällä hetkellä Uzbekistan todennäköisesti nopeuttaa pääsyä Euroopan ja Intian tekstiilimarkkinoille ja rakentaa uusia toimitusketjuja, jotka voivat johtaa Yhdysvaltoihin.

Uzbekistanin suurin ulkomainen vientimarkkina on Iso-Britannia, jonka jälkeen tulevat Venäjä ja Kiina. Suurin osa sen tuonnista tulee Venäjältä, Kiinasta, Kazakstanista ja Etelä-Koreasta.

Mutta Venäjä on tarinan kärkipää. Uzbekistanilla oli tuuli selässään Karimovin jälkeen, sitten pandemia ja toimitusketjun häiriöt, jotka vaikuttivat Kiinaan, sekä Venäjän vauhdittamat sodat.

Tästä huolimatta inflaatio pysyy melko hyvin, noin 12 prosentissa ja vakaana. Se oli korkeampi vuonna 2018. Vertaa sitä Yhdistyneeseen kuningaskuntaan, joka julkaisi juuri 12. marraskuuta 11 kuukauden liukuvat 17 prosentin inflaatioluvut.

"Kiinnostus Uzbekistania kohtaan lisääntyy näkyvyyden, markkinoille pääsyn ja suorien ulkomaisten sijoitusten lisääntyessä presidentti Mirziyojevin johdolla", sanoo Mikhail Volodchenko, AXA Investment Managementin kehittyvien markkinoiden joukkovelkakirjarahastojen hoitaja. "Heillä oli kesän aikana sosiaalisia levottomuuksia maan Karakalpakstanin alueen suunnitellun autonomian supistamisen jälkeen, mutta Uzbekistan pysyy yleisesti ottaen vakaana, ja uudistus jatkuu ja on parantunut vuodesta 2016", hän sanoo. "Alueella pidämme parempana Uzbekistania."

Oletetaan, että Euraasian maa-alue ja sen maat ovat seuraava suuri raja, jota Kiinan One Belt One Road -hankkeiden kautta vauhdittavat investoinnit. Siinä tapauksessa Uzbekistanissa on nuori väestö, vakaa talouskasvu ja edelleen johtajuus, joka on sitoutunut nostamaan maan talouden ravintoketjussa.

Geopoliittisella rintamalla Uzbekistanin odotetaan säilyttävän neutraalin, tasapainoisen ulkopolitiikkansa katsoen itään ja länteen ja laajentavan suhteita Intiaan etelässä.

Monikansalliset yhdysvaltalaiset yritykset, jotka eivät halua menettää markkinaosuuttaan Kiinalle Keski-Aasiassa, jäävät Uzbekistaniin, ja Washingtonin jatkuva sitoutuminen Kiinan kurissapitoon lisää sitoutumista maan kanssa.

Tänä vuonna maa hyväksyi uuden Uzbekistanin kehitysstrategian, joka kattaa ajanjakson 2022–2026. Varapääministeri Sardor Umurzakov sanoo, "Yksi uuden strategiamme tärkeimmistä prioriteeteista on Uzbekistanin liittyminen WTO:hon."