Monikansalliset yritykset navigoivat epävarmuuden sumussa, kohtaavat kauppasotia, pilaantuneita toimitusketjuja ja dramaattista geopoliittisen epävarmuuden kasvua. Tämän lisäksi viranomaiset tuplaavat tehtävänsä kiristää yritysten ruuveja uudella "globaalilla vähimmäisverolla".
Päättäjät eivät pysty korjaamaan kaikkia maailman ongelmia huomenna, mutta he voivat poistaa ainakin yhden sumukerroksen pysäyttämällä tiiviin uuden politiikan ja siivoamalla sen sijaan jo ennestään sotkuisen kansainvälisen veromaiseman.
Miten tähän on tultu?
Monimutkaisuus ja epävarmuus ovat lisääntyneet sen jälkeen, kun Yhdysvaltain vuoden 2017 verouudistus normalisoi vähimmäisverot ns. GILTI. Lyhennettynä "globaalista aineettomasta alhaisen verotuksen tuloista", politiikan oli tarkoitus toimia yhdysvaltalaisten monikansallisten yritysten ulkomaisten tulojen vähimmäisverona. Kun Yhdysvallat määräsi vähimmäisveron omille monikansallisille yhtiöilleen, muut maat päättivät nopeasti, että he haluavat myös palan piirakkaa. Tahattomasti GILTI:stä tuli askel yksi tasoittaessaan tietä maailmanlaajuiselle vähimmäisverolle maailman näyttämöllä.
Kun Yhdysvalloilla oli toimintapolitiikka, muut Pariisissa sijaitsevan taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön maat ehdottivat nopeasti yhtenäistä lähestymistapaa yritysten voittojen vähimmäisverotuksen takaamiseksi riippumatta siitä, missä päin maailmaa ne ansaitaan. Tämä tunnettiin "globaalina vähimmäisverona". Yhdysvallat sitoutui mielellään niin kauan kuin Yhdysvaltain nykyiset säännöt voisivat olla rinnakkain globaalin ratkaisun kanssa.
Nyt hallitukset kaikkialla maailmassa ovat valmiita ottamaan käyttöön uusia sääntöjä. Mutta se, mikä alkoi poliittisesti tarkoituksenmukaiselta ratkaisulta, on ollut hankala toteuttaa käytännössä. Globaalin vähimmäisvero-ajatuksen muuntaminen toimivaksi politiikaksi, joka voidaan kiinnittää kymmeniin eri verokoodeihin, on osoittautunut vähintäänkin haastavaksi.
Vähimmäisverokannan asettaminen 15 prosenttiin oli riittävän yksinkertaista; Sopiminen veropohjasta, johon sitä sovelletaan, on ollut paljon vaikeampaa.
Ehdotetuissa säännöissä sovelletaan 15 prosentin verokantaa kokonaan uuteen veropohjaan, jota ei ole testattu ja joka vaatii useita tietopisteitä ja oikeudellisia käsitteitä, jotka eivät tällä hetkellä ole osa monia verokoodeja.
Poliittisella haasteella, jonka mukaan monikansalliset yritykset maksavat alhaisia veroja välttämällä veroja laillisesti, on useita mahdollisia ratkaisuja, joista osa on paljon tehokkaampia (ja vähemmän monimutkaisempia) kuin globaali vähimmäisvero. Mutta verokilpailun tuloksiin tyytymättömät hallitukset päättivät olla painimatta hyvän tai huonon verokannustimen määrittelemisen kanssa. Onko verohelpotus kaivosyhtiölle parempi (vai huonompi?) kuin alennettu verokanta patenteista tai runsas tutkimus- ja kehityskulujen supervähennys?
Sen sijaan, että määrittäisivät, mitkä politiikat olivat parempia tai huonompia, maat päättivät asettaa päälle vähimmäisveron, jossa kaikki kannustimet voitaisiin periä takaisin lisäveron avulla, jos yrityksen efektiivinen verokanta on alle 15 % jollakin lainkäyttöalueella.
Tämä poliittinen ratkaisu on nyt kasvanut tekniseksi ongelmaksi sekä veronmaksajille että lainsäätäjille. OECD, yksikkö, jolla ei ole demokraattista lainsäädäntövaltaa, on laatinut säännöt, jotka asianmukaisesti valittujen hallitusten jäsenten on äänestettävä ja saatettava osaksi kansallista lainsäädäntöä. Euroopan unionissa, jossa vähimmäisverosta ei ole päästy yksimielisyyteen, sääntöjen yksipuolinen hyväksyminen kourallisessa maassa loisi uutta oikeudellista epävarmuutta.
Poikkeamat matkan varrella voivat johtaa yhteensopimattomuuteen ei vain EU:n sisällä, vaan kaikkialla maailmassa.
Tämän vähimmäisveron käyttöönotto, hallinto ja noudattaminen ovat vielä edessä. Yritykset ovat oikeutetusti huolissaan siitä, että niillä ei ole riittävästi ohjeita verojen ilmoittamiseen ja maksamiseen ehdotettujen sääntöjen mukaisesti.
Varmuuden saavuttaminen edellyttäisi enemmän koordinointia, politiikan johdonmukaisuutta ja hallinnon yksinkertaistamista lainkäyttöalueilla. Ilman näitä voisi syntyä kaaos, koska yritykset ovat jumissa yrittäessään noudattaa sääntöjen erilaisia oikeudellisia sovelluksia eri aikajanalla ja samalla seurata muita nopeasti kehittyviä veropoliittisia ehdotuksia.
Tänään rajat ylittävän sijoituspäätöksen tekevä yritys ei voi tietää, kuinka nopeasti uudet säännöt otetaan käyttöön tai kuinka monella lainkäyttöalueella ja onko sen sijoitusta verotettu liian alhaisella tasolla (sääntöihin verrattuna) tai miltä veroviranomaiselta se voi olla maksuvelvollinen, kun täydennystä peritään.
Kun tähän lisätään lukuisten pandemioiden ja sodan jälkeisten veropolitiikkojen ja taloudellisten vastatuulien haaste, käy selväksi: Jos poliittiset päättäjät välittävät globaalista taloudestamme, politiikan varmuuden pitäisi olla heidän ohjaava valonsa.
Tämän kaltaiset vieraskommentit ovat kirjoittaneet Barronin ja MarketWatch-uutishuoneen ulkopuoliset kirjoittajat. Ne heijastavat tekijöiden näkökulmaa ja mielipiteitä. Lähetä kommentointiehdotuksia ja muuta palautetta osoitteeseen [sähköposti suojattu].
Epävarmat suunnitelmat uudesta maailmanlaajuisesta vähimmäisverosta painavat liiketoimintaa
Tekstin koko
Lähde: https://www.barrons.com/articles/plans-for-a-global-minimum-tax-are-weighing-on-business-51670623485?siteid=yhoof2&yptr=yahoo