Inflaation vähentämislaki on Yhdysvaltain historian tärkein ilmastotoimi

Uusi inflaatiovähennyslaki (IRA), joka julkaistiin Yhdysvaltojen senaatissa viime viikolla, on loistava kauppa päästöjen vähentämisen ja talouskasvun välillä – ja uusi Energy Innovation -mallinnus osoittaa, että siitä tulee Yhdysvaltain historian merkittävin ilmastolaki.

Jos se hyväksytään, IRA:n 369 miljardin dollarin rahoitus ilmaston ja puhtaan energian säännöksiin voi vähentää kansallisia kasvihuonekaasupäästöjä 37–41 prosenttia vuoteen 2030 mennessä vuoden 2003 tasosta, mikä tekee USA:sta sen kansallisesti päättämän Pariisin sopimukseen sitoutumisen ulottumattomissa. IRA:n määräykset vauhdittavat myös talouskasvua ja lisäävät BKT:tä lähes prosentilla vuonna 1.

IRA:n määräykset edellyttävät öljy- ja kaasuhuutokauppoja liittovaltion mailla sekä useiden aiemmin peruutettujen vuoden 2022 vuokrahuutokauppojen saattamista päätökseen ennen uusiutuvan energian hankkeiden huutokauppoja liittovaltion mailla ja vesillä, mutta nämä määräykset ovat paljon suuremmat kuin liittovaltion maiden edut. ilmasto. Jokaista IRA:n öljy- ja kaasumääräysten tuottamaa uutta päästötonnia kohden vähintään 24 tonnia päästöjä estetään lain puhtaan energian säännöksillä.

Pysähtyneestä lainsäädännöstä ilmaston läpimurtoon

Neuvottelut kattavasta liittovaltion ilmastolakista ovat jatkuneet vuoden 2020 alusta lähtien, jolloin presidentti Biden paljasti ensimmäisen kerran suunnitelmansa historiallisesta investointipaketista talouskasvun vauhdittamiseksi COVIDin aiheuttaman talouden taantuman jälkeen. Bidenin tavoitteena oli tuoda Yhdysvaltain infrastruktuuri 21:een^st vuosisadalla samalla kun laajennamme puhdasta energiatalouttamme uusilla kotimaisilla valmistustyöpaikoilla.

Kongressi hyväksyi historiallisen molemminpuolisen Infrastructure and Investment Jobs Actin vuonna 2021 ja lupasi erillisen sovintopaketin, jossa ilmastonmuutosta käsitellään liittovaltion toimilla. Mutta Bidenin ja senaattori Joe Manchinin väliset neuvottelut sovintopaketista pysähtyivät viime vuoden lopussa, ja Manchin ilmoitti, ettei hän äänestäisi kyllä, ennen kuin hän näkee uudet inflaatioluvut heinäkuussa.

Sitten juuri viime viikolla senaattori Chuck Schumer ja Manchin ilmoittivat yllättäen läpimurtosopimuksesta, joka yllätti sekä asianajajia että sisäpiiriläisiä.

Inflaation vähentämislaki leikkaa Yhdysvaltain päästöjä jopa 41 % vuoteen 2030 mennessä

Energy Innovation mallinsi IRA:n arvioimaan sen vaikutusta päästöjen vähentämiseen, talouskasvuun ja kansanterveyteen käyttämällä ilmaista ja avointa lähdekoodia Yhdysvaltain energiapolitiikan simulaattori. IRA:n päästöjä vähentäviä säännöksiä ovat puhtaan energian ja sähköajoneuvojen verohyvitykset, suuret investoinnit kotimaiseen puhtaan teknologian tuotantoon sekä ympäristöoikeudenmukaisuustoimenpiteet.

Vaikka Energy Innovationin analyysi kattaa useimmat IRA:n ilmasto- ja energiasäännökset, mukaan lukien kaikki ne, jotka voivat merkittävästi vähentää päästöjä, se ei ole täysin kattava. Jotkut säännökset tai rahoitusmekanismit jätettiin mallintamisen ulkopuolelle, koska menoluokkien tai kannustimien muuntaminen päästövähennyksiksi oli vaikeaa. Nämä ohjelmat voisivat todennäköisesti tuottaa pieniä lisäpäästövähennyksiä.

Energy Innovation -mallinnuksen mukaan IRA:n ilmasto- ja puhdasta energiaa koskevat määräykset vähentäisivät Yhdysvaltain kasvihuonekaasupäästöjä 37–41 % vuoden 2005 alapuolelle vuonna 2030. Absoluuttisesti Yhdysvaltain päästöjen vuonna 2030 ennustetaan olevan 2,500 2,800 miljoonaa tonnia (MMT) 2005 XNUMX miljoonaan tonniin pienempi kuin vuonna XNUMX. IRA:n takia.

Tätä verrataan tavanomaiseen skenaarioon, joka sisältää kaikki säädetyt liittovaltion ja osavaltioiden politiikat, mutta vähentäisi päästöjä vain 24 % vuoteen 2030 mennessä vuoteen 2005 verrattuna, mikä jää paljon alle US NDC:n 50–52 prosentin päästövähennysluvan.

Toisin sanoen IRA antaisi Yhdysvalloille mahdollisuuden sulkea 50–66 % BAU:n ja NDC:n välisestä päästöerosta vuonna 2030. Liittovaltion, osavaltion ja paikallisen ilmastopolitiikan lisätoimilla Yhdysvallat voisi realistisesti täyttää NDC:nsä.

IRA:n hyväksyminen voisi myös vahvistaa maailmanlaajuisia ilmastoneuvotteluja, mikä osoittaa, että Yhdysvallat on todellakin "palannut", kuten Biden on väittänyt maailmalle. Yhdysvaltain johtajuus voisi antaa muille suurille päästöjen aiheuttajille luottamusta siihen, että heidän pitäisi edetä omien NDC-keskusten toteuttamisessa.

Puhdas energia lisää BKT:tä, luo uusia työpaikkoja ja parantaa kansanterveyttä

IRA varaa miljardeja rahoitusta ilmasto- ja energiahuoltoon, mikä voi saada aikaan merkittävää talouskasvua. IRA-tekstin perusteella mallinnus olettaa, että nämä varaukset maksetaan yhtiöveroilla.

Energy Innovation mallinnus löytää säännökset voisivat luoda 1.4–1.5 miljoonaa uutta työpaikkaa vuonna 2030 keskittynyt valmistus-, rakennus- ja palveluteollisuuteen. Lakiehdotuksen määräykset myös rohkaisevat suuresti puhtaan energiateknologian kotimainen tuotanto jotka on otettava käyttöön nopeasti kaikkialla taloudessa, mikä edistää työpaikkojen luomista maalla ja lisää BKT:tä 0.84–0.88 prosenttia vuonna 2030.

Fossiilisten polttoaineiden polttamisesta aiheutuvien hiukkaspäästöjen vähentäminen voisi myös estää kielteisiä terveysvaikutuksia. Fossiilisten polttoaineiden polttamisen aiheuttama ilmansaaste aiheuttaa astmaa, sydänsairauksia, keuhkosairauksia, ennenaikaista kuolemaa ja muita olosuhteita, jotka rasittavat suhteettomasti väriyhteisöjä fossiilisten polttoaineiden infrastruktuurin ja moottoriteiden perinnöllisen sijainnin vuoksi.

Energy Innovation -mallinnus osoittaa, että IRA-säännökset voisivat välttää jopa 3,900 100,000 ennenaikaista kuolemaa, jopa 417,000 2030 astmakohtausta ja jopa 50 2030 menetettyä työpäivää, kaikki vuonna XNUMX. Prosenttiosuuksina vältetyt kuolemat ovat suurempia värikkäillä ihmisillä, jotka ovat historiallisesti kokeneet. eniten ilmansaasteista aiheutuvia haittoja. Nämä hyödyt kertyvät huolimatta siitä, että öljyn ja kaasun tuotannon päästöt lisääntyivät XNUMX MMT:llä vuonna XNUMX uusien öljy- ja kaasuleasingvaatimusten vuoksi.

Inflaation vähentämislaki on investointi talouteen ja ilmastoon

Kongressi käsitteli viimeksi suurta ilmastolainsäädäntöä yli vuosikymmen sitten, mutta ilmastotoimien liian pitkästä viivyttelystä aiheutuvat kustannukset ovat jo nyt yhteisömme ja taloutemme vastuulla.

Me kaikki tunnemme pahenevan äärimmäisen sään pistelyn ilmastonmuutoksen kiihtyessä – olipa kyseessä sitten toinen ennätys kuuma heinäkuu, Kaakkois-Yhdysvaltojen megadkuiva tai raivoavat metsäpalot Kaliforniasta Teksasiin. Vuosina 1980–2021 Yhdysvalloissa tapahtui keskimäärin 7.7 miljardin dollarin vuosittaiset ilmasto- tai säätapahtumat, mutta vuosien 2017–2021 välillä tämä määrä lähes kolminkertaistui 17.8 tapahtumaan. Nämä tapahtumat maksoivat 2.275 XNUMX biljoonaa dollaria.

Samaan aikaan epävakaat öljyn ja kaasun hinnat, joita Venäjän hyökkäys Ukrainaan vauhditti, painaa kuluttajia ja aiheuttaa yli 40 prosenttia inflaatiosta Amerikkalaiset joutuvat maksamaan. Ilmastonmuutos ja haihtuvat fossiiliset polttoaineet tulevat maksaa maallemme edelleen kalliisti ilman tätä laskua.

Ainoa tapa torjua ilmastokriisiä, suojella talouttamme ja suojella kuluttajia on siirtyä nopeasti puhtaaseen energiaan. Jos Yhdysvaltain senaatti hyväksyy IRA:n, se tekee Yhdysvaltain historian tärkeimmän ilmastotoimen ja maksaa käsirahaa turvallisesta ilmastotulevaisuudesta ja puhtaasta talouskasvusta tulevina vuosikymmeninä.

Energiainnovaatioiden varaviestintäjohtaja Sarah Spengeman osallistui tähän kolumniin