Taistelu Vaca Muertan hallinnasta on virallisesti käynnissä: Neuquén 2023

Kirjailija: Mark P. Jones

Kenttä on nyt asetettu 16. huhtikuuta 2023 pidettäviin kuvernöörivaaleihin Argentiinan Neuquénin maakunnassa, jossa pelataan Vaca Muerta -liuskenäytelmää. Neuquénin äänestäjät valitsevat kolmen ehdokkaan joukosta. Yksi ehdokas olisi lähes varma säilyttämään maakunnallisen status quon, johon Vaca Muertassa toimivat yritykset ovat tottuneet koko liuskevallankumouksen ajan vallan ohjaaneiden maakuntajohtajien alaisuudessa. Voitto jommastakummasta kahdesta muusta elinkelpoisesta ehdokkaasta voi muuttaa merkittävästi tätä status quoa, ja siksi se voi aiheuttaa huomattavaa epävarmuutta Vaca Muertan sijoituksista ja toiminnoista. Näitä vaaleja tulisi seurata erittäin tiiviisti yritysten, joilla on investointeja tai toimintaa tai mahdollisia investointi- tai toimintasuunnitelmia Argentiinan Vaca Muertassa.

Argentiinan liittovaltion perustuslain mukaan provinssien kuvernöörit vaikuttavat merkittävästi öljy- ja kaasuteollisuuden toimintaan maakuntansa rajojen sisällä. Neuquénin kuvernööri valitaan yhdellä kierroksella enemmistöäänestyksellä, kun taas 35-jäseninen maakunnan lainsäätäjä valitaan samanaikaisesti yhdestä provinssin laajuisesta piiristä suhteellista edustusta käyttäen. Neuquén sallii fuusioehdokkaat, joissa useampi kuin yksi puolue tai liitto voi asettaa saman kuvernööriehdokkaan, jolloin kaikki useista ehdokkaista saadut äänet lasketaan yhteen voittajan ratkaisemiseksi. Huhtikuun 16. päivänä monet, vaikkakaan eivät kaikki, Neuquénin kunnista, järjestävät myös pormestarivaalit, ja ylivoimaisesti vaikuttavimmat vaalit pidetään Neuquénin kaupungissa, jossa noin puolet maakunnan äänestäjistä asuu.

Vaikka Vaca Muerta -liuskeleikki ulottuu neljän Argentiinan provinssin (La Pampa, Mendoza, Neuquén, Río Negro) osiin, sen keskipiste on Neuquén. Tämän ansiosta maakunta on saavuttanut asemansa Argentiinan suurimpana maakaasun (62 % Argentiinan tuotannosta) ja öljyn (49 % Argentiinan tuotannosta) tuottajana, ja molemmat osuudet kasvavat tasaisesti, kun investoinnit virtaavat edelleen Vaca Muertaan ja kaukana tavanomaisista hyödykkeistä muissa Patagonian maakunnissa, kuten Chubutissa ja Santa Cruzissa.

Kuusi ehdokasta on ehdolla kuvernööriksi ja yli kaksi tusinaa puoluetta/liittoa kilpailee samanaikaisesti järjestettävissä maakuntavaaleissa, ja kaikki kannattavat samanaikaisesti yhtä kuudesta kuvernööriehdokkaasta.

Movimiento Popular Neuquino (MPN) on voittanut kaikki Neuquénin maakunnassa pidetyt kuvernöörivaalit viimeisen 60 vuoden aikana, ja sotilasdiktatuurin lopusta 1976-83 lähtien se on hallinnut jatkuvasti 10 peräkkäisen kuvernöörivoiton kautta. Kun nykyinen kahdeksi kaudeksi kuvernööri Omar Gutiérrez (2015-23) esti perustuslain asettamat vaalikauden rajoitukset asettamasta ehdolle uudelleen, MPN:n kaksi johtavaa hahmoa, Gutiérrez ja entinen kuvernööri Jorge Sapag (2007-15), valitsivat nykyisen luutnanttikkuvernööri Marcosin. Koopmann MPN-standardin kantajaksi. Koopman on ehdokas 10 erillisessä puolueen/liiton maakuntien lainsäädäntöluettelossa (lainsäätäjäehdokkaista), mukaan lukien MPN:n virallinen lista, jota johtaa Daniela Rucci (Río Negron, Neuquénin ja La:n öljytyöläisten liiton pääsihteerin Marcelo Ruccin tytär Pampa), Martín Pereyran (Oil Workers Unionin pääsihteerinä yli 30 vuotta toimineen Guillermo Pereyran poika) johtama lista ja Unión de los Neuquinos (UNE) -lista, joka vuonna 2019 tuki peronistia ehdokas Ramón Rioseco. Koopmannin ehdokkuutta tukevat myös suositun Neuquénin kaupungin pormestari Mariano Gaidon (MPN) käänteiset vaalit.

Koopmannin vahvin haastaja on MPN:n toisinajattelija ja kansallinen varapuheenjohtaja Rolando “Rolo” Figueroa, joka toimi Gutierrézin luutnanttikuvernöörinä ensimmäisellä kaudellaan (2015-19) ja on ollut kansallinen sijainen vuodesta 2021, kun hän voitti Gutiérrezin ja Sapagin valitun ehdokkaan kansanedustajaehdokkaassa 2021. esivaalit. Figueroa päätti olla kilpailematta Koopmannia vastaan ​​MPN:n kuvernöörin esivaaleissa suurelta osin siitä syystä, että Koopmannia tukivat Gutiérrez ja Sapag sekä Rucci ja Pereyra. Sen lisäksi, että Figueroa on oman luomansa puolueen (Comunidad y Desarrollo Ciudadano) lipunkantaja, hän on ehdokas kahdeksalla muulla listalla, mukaan lukien kaksi listaa puolueista, jotka kuuluvat kansalliseen Juntos por el Cambio (JxC) -koalitioon (joka hallitsi Argentiina vuosina 2015–2019 ja edustaa pääasiallista oppositiota presidentti Alberto Fernándezin nykyiselle Peronist Frente de Todosin kansalliselle hallitukselle, entisen presidentin Mauricio Macrin ja Nuevo Compromiso Neuquinon Propuesta Federalille (PRO).

Seuraavaksi kilpailukykyisin ehdokas on Ramón Rioseco Frente de Todos Neuquino -liitosta, joka oli peronistien kuvernööriehdokas sekä vuonna 2019 että 2015, jolloin hän sijoittui toiseksi (14 % ja 9 % Gutiérrezin jälkeen). Rioseco esiintyy viiden erillisen puolueen/liiton ehdokkaana.

Kansallinen varajäsen Pablo Cervi on ehdokas JxC-liittoutumaan, joka perustuu ensisijaisesti Unión Cívica Radicaliin (UCR) ja Coalición Cívicaan (CC), sekä joitakin PRO-jäseniä, jotka eivät hyväksyneet puolueen päätöstä tukea Figueroaa. Carlos Eguía (Cumplir), joka kuului aiemmin JxC:hen, on ehdokkaana libertaaristisen presidenttiehdokas Javier Milein ehdokkaana ja Patricia Jure on äärivasemmiston Frente de Izquierda-Unidadin ehdokas. Toisin kuin Koopmann, Figueroa ja Rioseco, Cervi, Eguía ja Jure ovat vain yhden listan ehdokkaita, minkä pitäisi auttaa niiden puolueita/liittoutumia saamaan enemmän paikkoja maakunnan lainsäätäjässä, mutta korostaa tosiasiaa, että he eivät ole kelvollisia ehdokkaita kuvernöörihallituksessa. kilpailu.

Neuquénin Vaca Muerta -liuskeleikin kehitystyö on tapahtunut kokonaan Jorge Sapagin ja Omar Gutiérrezin johdolla vuodesta 2007 tähän päivään. Koopmann on epäilemättä jatkuvuuden ehdokas, ja jos hän on voittaja, Vaca Muertassa toimivien kansainvälisten ja argentiinalaisten öljy- ja kaasuyhtiöiden pitäisi odottaa viimeisten 16 vuoden status quon säilymistä niiden vuorovaikutuksessa ja Neuquénin säätelyssä. lääninhallitus.

Figueroan voitto muuttaisi ainakin lyhyellä aikavälillä merkittävästi status quoa, johon Vaca Muertaan sijoittaneet tai toimivat yritykset ovat tottuneet viimeisen 16 vuoden aikana. Ja ainakin Figueroan voitto johtaisi suhteellisen laajaan muutokseen niissä provinssin virkamiehissä, joiden kanssa nämä yritykset ovat työskennelleet viime vuosina, koska Figueroan odotetaan tuovan mukaan oman tiiminsä, kun taas Koopmann yleensä säilyttäisi suurimman osan Gutiérrezin alaisuudessa palvelleet henkilöt.

Lopuksi, vaikka se on epätodennäköistä, ei ole täysin mahdotonta, että jos Koopmann ja Figueroa jakavat tasan perinteisen MPN-äänestyksen, Rioseco voisi saavuttaa tiukan voiton niin kauan kuin hän säilyttää leijonan osan perinteisestä peronistien äänestyksestä provinssissa, joka on heilunut 25–30 prosentin välillä viime maakuntavaaleissa. Ja Riosecon voitto voisi jopa enemmän kuin Figueroan voitto muuttaa dramaattisesti öljy- ja maakaasutoimintojen status quoa Vaca Muertassa.

Mark P. Jones on Joseph D. Jamailin Latinalaisen Amerikan tutkimuksen johtaja ja Argentiinan energiatutkimuskeskuksen johtaja