Verot, eriarvoisuus ja työttömyys painavat Kiinaa puoluekokouksen jälkeen

Kiinan kommunistisen puolueen sihteerin Xi Jinpingin odotetaan laajalti saavan kolmannen viisivuotiskauden maan johtajana 16. lokakuuta alkavan puolueen kongressin jälkeen. Mitkä ovat tärkeimmät kysymykset, joita käsitellään tämän jälkeen?

Velka-, verotulo-, tulonjako- ja nuorisotyöttömyysongelmat kasvavat suuriksi, uskoo Middlebury Collegen valtiotieteen professori ja Kiinan asiantuntija Jessica Teets.

"Nolla-Covidin takia hidastunut talouskasvu on luonut Xi Jinpingille paljon ongelmakohtia", Teets sanoi Zoomin haastattelussa maanantaina. "Nämä ennakoivat vielä suurempia ongelmia, jotka ovat edelleen piilossa näyttämöltä."

Kiinan valtiovarainministeriö kertoi juuri viime viikolla, että maan verotulot laskivat 12.6 % vuoden 2022 kahdeksan ensimmäisen kuukauden aikana edellisvuodesta markkinoiden vauhdittamiseksi tehtyjen veronalennusten seurauksena. Xinhuan uutistoimiston raportin mukaan. Toisella vuosineljänneksellä BKT kasvoi 0.4 prosenttia vuodentakaisesta.

Xi on viime aikoina käyttänyt termiä "yhteinen vauraus" lähestymistapana maan varallisuuskuilun kaventamiseksi, mikä herättää yritysjohtajien keskuudessa huolta ja epävarmuutta siitä, mitä se todellisuudessa tarkoittaa. Lisää selkeyttä on todennäköisesti edessä, Teets sanoi. "Uskon, että tulemme näkemään paljon enemmän keskustelua, resursseja ja politiikkaa yhteiselle hyvinvoinnille, koska siitä on tulossa niin tärkeä aihe", hän huomautti.

Teets on kirjoittanut Kansalaisyhteiskunta autoritaarisuuden alla: Kiinan malli ja yhteinen toimittaja Paikallishallinnon innovaatiot Kiinassa: kokeilu, levittäminen ja uhma. Teets on Yhdysvaltain ja Kiinan välisten suhteiden kansallisen komitean luoman Public Intellectuals -ohjelman stipendiaatti, ja hän tutkii parhaillaan Kiinan paikallishallintojen politiikkakokeiluja.

Ohessa otteita haastatteluista.

Flannery: Mitä odotat puoluekokoukselta?

Teets: Odotukseni ovat lähes kaikkien. Xi Jinping ottaa kolmannen kauden – jos termit ovat edelleen edes mielekäs tapa puhua johtajuudesta.

Mitä tulee siihen, kenet hän valitsee pääministeriksi tai politbyroon pysyvään komiteaan, on todella mielenkiintoista nähdä hänen saamansa jakautuminen eliitin mieltymyksiin asti. Kannattavatko jäsenet enemmän avoimia markkinoita kuin enemmän sosialismia tai yhteistä vaurautta? Yritän oppia näistä valinnoista, mitä trendejä meidän pitäisi odottaa.

Hidastuva talouskasvu – nolla-Covidin takia – on luonut Xi Jinpingille paljon ongelmakohtia, kuten korkeakoulututkinnon suorittaneiden korkean työttömyysasteen. Näistä ongelmista on yhtäkkiä tullut paljon vaikeampi ratkaista, mukaan lukien kiinteistövelat. Luulen, että nämä ennakoivat vielä suurempia ongelmia, jotka ovat vielä piilossa näyttämöltä.

Jos esimerkiksi otat kiinteistöt pois paikallishallinnon päätulonlähteenä ja otat sen sijaan käyttöön verokannan, joka tekee paikallisesta taloudesta kestävän, se ratkaisee ongelman. Mutta onko se jotain, mitä voit tehdä, kun otetaan huomioon talouden hidastuminen ja se tosiasia, että monet ihmiset ovat joko työttömiä tai heillä on vähemmän tuloja? Se on todella ongelmallista.

En ole oikein varma, kuinka kehität paikallishallinnon kiinteistömallin ulkopuolella. Jos veropohjaa ei voi laajentaa, toinen ratkaisu on tehdä enemmän keskitettyjä siirtoja. Mutta jälleen, tulojen hidastuminen tarkoittaa, että keskustasolla on vähemmän rahaa siirrettäväksi takaisin näihin maakuntiin.

Joten joka tapauksessa, pienempi kasvu aiheuttaa ongelmia. Miten ne ratkaisevat ongelman ytimeen – uusien tulonlähteiden luomisen paikallishallinnolle? Käyttävätkö he tukahduttamista? Se on mielestäni ongelmallinen asia.

Flannery: Kuinka paljon tilaa on paikallisen politiikan kokeilulle? Neljä vuosikymmentä sitten Kiina käytti Shenzhenin kaltaisia ​​kaupunkeja kokeillakseen uusia ideoita.

Teets: Joillakin politiikan aloilla, kuten ympäristö ja talous, kokeiluja kannustetaan edelleen, mutta se tapahtuu ylhäältä alaspäin. Kaupungit tai maakunnat, jotka haluavat osallistua pilottitutkimuksiin, hakevat keskushallintoa, saavat pilottikaupungin tai pilottimaakunnan aseman ja saavat sitten testata politiikkaa, mutta keskushallinnossa kehitetään paljon noista politiikoista. tasolla ja testataan sitten paikallisesti. Jos keskushallinnolla on kaksi tai kolme tapaa, joilla he ajattelevat voivansa toimia, he testaavat ideoita valituissa maakunnissa tai kaupungeissa ja yrittävät sitten ottaa niistä oppia. Suuri osa ideoiden elävyydestä tuli aiemmin paikallisilta päättäjiltä, ​​jotka yrittivät ratkaista paikallista ongelmaa.

Flannery: Toinen ongelma Kiinassa nykyään on tulonjako, joka on yhteisen hyvinvointikeskustelun takana. Mitä mieltä olet tästä keskustelusta? Ja miten luulet sen menevän puoluekokouksen jälkeen?

Teets: Luulen, että tulemme näkemään paljon enemmän keskustelua, resursseja ja politiikkoja, jotka on omistettu yhteiselle hyvinvoinnille, vain siksi, että siitä on tulossa niin tärkeä aihe.

Näimme ennen tuloeroja kaupunkialueiden ja maaseutualueiden välillä, ja lisääntynyt muuttoliike kaupunkialueille auttoi lisäämään tuloja. Nyt näemme paljon enemmän kaupunkien köyhyyttä. Se on todella huolestuttavaa Kiinan johtajille, joilla on marxilainen tausta. He ovat huolissaan kaupunkien köyhyydestä.

Nämä aukot ovat ongelmallisia. Jos haluat kasvaa ulos keskituloisten ansasta, sinun on investoitava koulutukseen, terveydenhuoltoon ja tällaisiin panoksiin vahvan talouden rakentamiseksi. Jonkin aikaa kaupunki ja maaseutu erottelu tarkoitti, että voit sijoittaa kaupunkialueille ja säästää maaseutualueet myöhempää käyttöä varten. Ja se ei ole enää mahdollista. Olemme nyt eri kehitysvaiheessa. Joten luulen, että tulemme näkemään, että Xi Jinping ja mikä tahansa esiin tuleva johtajisto sijoittaa paljon enemmän yhteiseen hyvinvointiin.

Ja sitten kysymys kuuluu: Miltä se todella näyttää? Se voi näyttää hyvin uusliberaalilta, mutta siinä voi myös olla paljon uudelleenjakoa.

Se on se osa, josta emme todellakaan ole varmoja. Toistaiseksi hänen puheensa yhteisestä hyvinvoinnista ovat puhuneet uudelleenjaosta. Mutta tarkoittaako hän uutta verotusta, jota emme ole ennen nähneet? Tarkoittaako hän sellaista vapaaehtoista uudelleenjakoa, jota Jack Ma tekee – älä rankaise yrityksiäni, niin jaan osan tuloistani vapaaehtoisesti?

Jos keskushallinnon käytettävissä oleva rahamäärä vähenee hitaamman talouskasvun vuoksi, yrittävätkö ne sitten saada muita tulonlähteitä? Ja mitä ne ovat?

Yhteinen hyvinvointi on todella tärkeää. Olemme tehneet Kiinassa kyselyn joka toinen vuosi vuodesta 2018 lähtien ja kysynyt ihmisiltä, ​​onko heidän mielestään aiheellista protestoida. Kysymme heiltä aihealueen mukaan. Tiedämme myös heidän ikänsä, tulotasonsa ja sen, ovatko he puolueen jäseniä vai eivät.

Ja mitä näemme, on se, että ihmiset enimmäkseen sanovat, että sinun ei pitäisi protestoida. Sinun pitäisi työskennellä hallituksen kanssa, lahjoittaa tai tehdä muita asioita. Protesti on jokaisen ehdoton viimeinen valinta. Se kääntyy täysin, kun pääset epätasa-arvoongelmiin.

Kun kysytään jäljelle jääneistä lapsista, puolueen jäsenetkin sanovat, että asiasta kannattaa protestoida, koska heidän mielestään kunnallinen tai keskushallinto ei tee kovin hyvää työtä. Tähän liittyy myös vastavalmistuneiden korkean työttömyyden ratkaiseminen. Se todella valaisee tätä eriarvoisuutta ja kaikkia näitä Chengdussa ja kaikissa näissä muissa kaupungeissa näkemämme sulkuja, joissa siirtotyöläiset menettävät yhtäkkiä kaikki tulot.

Uskon, että ihmiset ovat hyvin herkkiä näille eriarvoisuuden alueille tavalla, jota he eivät ole olleet aiemmin. Ja he eivät usko, että hallitus tekee vielä hyvää työtä sen kanssa.

Katso aiheeseen liittyvät viestit:

Yhdysvaltain liike-elämän optimismi Kiinaa kohtaan putoaa ennätysmatalalle

Amerikkalaiset yliopistot menettävät kiinalaisia ​​opiskelijoita kilpailijoilleen: Yhdysvaltain ja Kiinan välinen yritysfoorumi

Amerikkalaiset yritykset pakenevat Kiinan pakotteita Pelosin vuoksi Vierailu: Yhdysvaltain ja Kiinan välinen yritysfoorumi

Pandemian vaikutus Kiinan talouteen on vain lyhytaikainen, Yhdysvaltain suurlähettiläs sanoo

@helsinki