Venäjän ylitoimi antaa uutta kiirettä arktisille hätäharjoituksille

Ei ole mikään salaisuus, että Venäjän laittoman hyökkäyksen Ukrainaan seuraukset ulottuvat kauas Euroopan taistelukentän ulkopuolelle. Kaukana pohjoisessa, kahdeksan maan Arktinen neuvostoArktisia kysymyksiä käsittelevä kansainvälinen hallitustenvälinen foorumi pysähtyi, kun jäsenmaat kieltäytyivät osallistumasta Venäjän isännöimiin tai Venäjällä järjestettäviin kokouksiin. Tauon jälkeen jäsenmaat etenevät ja kalibroituvat, koska avautuva arktinen alue uhkaa kukistaa heikentyneen ja ylilaajentuneen Venäjän valtion.

Grönlannin ulkopuolella Tanskan yhteinen arktinen komento on juuri lopettanut isännöinnin Harjoitus Argus, vuosittainen tanskalaisten johtama koulutustapahtuma. Harjoitus, joka on suunniteltu tehostamaan etsintä- ja pelastustoimia sekä meren ympäristötoimia arktisella alueella, tarjoaa Yhdysvaltain rannikkovartiostolle mahdollisuuden saada kokemusta napavesillä toimimisesta.

Harjoituksessa useat Yhdysvaltain rannikkovartioston yksiköt, joihin liittyivät yksiköt Ranskasta - Arktisen neuvoston tarkkailijavaltiosta - työskentelivät Tanskassa ja Grönlannissa sijaitsevien resurssien kanssa. Kansainvälinen ryhmä valmistautui monimutkaiseen merionnettomuuteen, katastrofiin, jonka useimmat arktiset tarkkailijat epäilevät olevan väistämätön tulevina vuosina.

Ennen harjoituksen alkamista 225-jalkainen meripoiju tarjosi, Coast Guard Cutter Tammi (WLB 211) saapui SisimiutiinGrönlannissa, josta tulee yksi harvoista yhdysvaltalaisista aluksista, jotka ovat liikennöineet napapiirin pohjoispuolella. Merellä tarjoukseen liittyi ranskalainen partiovene, FS Fulmar (P740), ja osaava tanskalainen Knud Rasmussen-luokka partiovene, HDMS Ejnar Mikkelsen (P571) sekä pienemmät paikalliset lainvalvonta- ja saastumistorjuntaalukset.

Arktisia katastrofiharjoituksia tarvitaan enemmän kuin koskaan

"Arktinen alue on nousemassa uudeksi merirajaksi kaupan ja ihmisen toiminnan lisääntyessä", sanoi Vara-amiraali Kevin Lunday, Yhdysvaltain rannikkovartioston Atlantin alueen komentaja. ”150 vuoden ajan Yhdysvaltain rannikkovartioston kutterit ovat varmistaneet USA:n pääsyn ja suojelleet kestäviä kansallisia etujamme arktisella alueella. Olemme tehneet niin yhteistyössä Alaskan alkuperäiskansojen, liittolaisten ja kumppaneiden kanssa varmistaaksemme merenkulun hallinnon. Yhdessä olemme sitoutuneet saavuttamaan tavoitteen turvallisesta, turvallisesta ja yhteistyökykyisestä arktisesta alueesta."

Grönlanti on täydellinen laboratorio merenkulun hätätoimien testaamiseen. Vaikka paikalliset katastrofiresurssit ovat rajalliset, globaali kiinnostus Grönlantia kohtaan kasvaa harppauksin. Maa odottaa tänä vuonna ennätyksellisen 463 risteilyaluksen käyntiä, mikä on vain noin 30 % vähemmän kuin vilkkaassa Yhdysvaltain turistisatamassa Ketchikanissa Alaskassa. Turistien lisäksi kauppareittien siirtyminen arktisen alueen läpi lisää kaikenlaista tavaraliikennettä.

Etsintä- ja pelastustoimien haasteen hallinnan lisäksi Grönlannin edustalla tapahtuu haurailla ekologisilla alueilla merionnettomuuksia, jotka uhkaavat Grönlannin tuottavia kalastusalueita. Kun maapallo etsii innokkaasti ruokaa Venäjän Ukrainaan kohdistuneen aggression jälkeen, Grönlannin terve ja hyvin hoidettu kalastus tuottaa yli 190,000 37 tonnia proteiinia, mikä on lähes 2008 prosentin kasvu vuodesta XNUMX. Huonosti hoidettu merionnettomuus voi tuhota Grönlannin kalastusteollisuutta.

Vaikka "Argus-harjoitus" on vaatimaton vuosittainen projekti, joka vain vahvistaa katastrofiavun perusrakenteita, se tekee hyvää työtä luodakseen perustan yhteistoiminnalle arktiselle katastrofivalmiukselle. Viime vuonna erilainen US Coast Guard poiju tarjous, USCGC Vaahtera (WLB-207), liittyi Ranskan, Tanskan ja Grönlannin paikallisiin yksiköihin harjoittamassa ilmassa tapahtuvaa lääketieteellistä evakuointia, vahinkojen hallintaa, logistista tukea sekä etsintä- ja pelastustoimia jäätikön jääkentillä. Pääkivitoiminta simuloi aluksen onnettomuutta ja siihen liittyvää pilaantumista, jolloin paikalliset yksiköt testasivat saastumisenhallintalaitteita rannikkovartioston Atlantic Strike Teamin rannikkovartioston asiantuntijoiden rinnalla.

Nyt kun harjoitus on rutiiniprojekti, on mahdollisesti aika alkaa ravistaa asioita. Vaikka mitään mahdollisuutta mukavaan kesäiseen tiimityöskentelyyn ei pidä jättää käyttämättä, osallistujien kannattaa harkita vastaavien harjoitusten järjestämistä keväällä ja syksyllä, jolloin Grönlannin vapaapäivät ovat lyhyitä ja olosuhteet toisinaan synkät.

Grönlanti avautuu

Grönlannin rannikko on kaunis ja kesytön paikka. Ja vaikka vetovoima on ymmärrettävää, alue ei ole valmistautunut sitä kohti suuntautuvaan rannikkotoiminnan pulssiin.

Haaste on valtava. On vaikea pyytää yhtäkään maata hyppäämään käytännöllisesti katsoen tyhjästä yhtäkkiä toimivaan infrastruktuuriin, joka pystyy käsittelemään maailman nykyaikaisimpia, superkokoisia risteily- ja konttialuksia. Mutta sitä maailma pyytää Grönlannista. Nykyään ainakin yhdeksän rakennusnosturia häämöttää Nuukin, vain 18,000 1950 asukkaan kaupungin, yllä. Grönlannin pääkaupunki on nopeasti muuttumassa uneliaasta satamasta, joka koostuu vanhasta 1960- ja XNUMX-luvun satamainfrastruktuurista, nykyaikaiseksi konttilaitokseksi ja risteilyaluskeskukseksi.

Se on paljon mille tahansa maalle hallittava. Mutta Grönlannin merenkulun haaste on vielä monimutkaisempi. Vaikka Grönlanti voi säännellä rannikkoalueiden kehitystä ja satamien käyttöastetta, Grönlannilla tai Tanskalla ei ole suurta vaikutusta siviilirahtialuksiin, jotka vain sattuvat ohittamaan. Se on ongelma. Sillä hetkellä, kun arktinen alue sulaa ja avautuu yleiselle siviililiikenteelle, Grönlanti on monien maapallon ylittävien kauppareittien keskipiste, valmiina isäntänä todennäköisesti sääntelemättömälle villille lännelle.

Epämiellyttävät toimijat – joidenkin kansallisvaltioiden täysin suostumuksella – suunnittelevat jo vyöhykkeen tulvimista, ylittävät sääntelyjärjestelmiä, murskaavat yhteistyökykyisiä alueellisia täytäntöönpanomekanismeja, ylittävät rajalliset lainvalvontaresurssit ja heikentävät paikallista suvereniteettia.

Arktisen alueen nopea muutos tulee olemaan täynnä sekä riskejä että mahdollisuuksia. Voiton kiireessä Grönlanti ja muut normaalisti lainkuuliaiset arktiset sidosryhmät kohtaavat valtavia paineita luopua sääntelyn varovaisuudesta. Kiire hyödyntää valtavia taloudellisia hyötyjä paikallisen taloudellisen toiminnan äkillisestä kasvusta ei yksinkertaisesti odota verkkaisten hallitusten kuromista kiinni. Yksityinen sektori siirtyy eteenpäin ja hyväksyy riskin – elää mahdollisesti suuremmalla riskillä kuin on järkevää. Merenkulun tarkkailijat tietävät, mitä tapahtuu. Aikaisemmissa merenkulun kultakuumeissa tarvittava tukiinfrastruktuuri jätettiin usein jälkikäteen, joka lisättiin vasta katastrofin jälkeen.

Amerikka on kokenut jotain vastaavaa Alaskan vesillä, mutta verrattuna Grönlannin pääkaupunkiin Nuukiin Yhdysvaltain Alaskan osavaltiolla on ollut paljon pidempi aika käsitellä paljon vähemmän monimutkaisia ​​merenkulun haasteita.

Alaskassa muutos tuli nopeasti, mutta jälkikäteen ajatellen muutokset olivat hallittavissa. Vaikka turistiliikenne lisääntyi nopeasti viime vuosikymmeninä, laivamatkailijat olivat vetäytyneet Ketchikanin suhteellisen pieneen ja luonnonkauniiseen "Inside Passage" -satamaan yli vuosisadan. Aluksi liikenne kasvoi hitaasti; "suuret" alukset, jotka kuljettavat yli 1,000 sightseeraa, alkoivat käydä vasta vuonna 1970. Viisikymmentä vuotta myöhemmin useat superkokoiset risteilyalukset saapuvat säännöllisesti Ketchikaniin ja kääpiöivät pienen kylän.

Ja kaikki toimii.

Kaupunki pystyy vastaamaan lähes kaikkiin turistitarpeisiin. Mutta tämä ei tapahtunut kerralla. Amerikan risteilyteollisuudella oli yli viisikymmentä vuotta aikaa auttaa rakentamaan satamalaiturit, hotellit ja muu matkustajiensa tukemiseen tarvittava tuki, kun taas Yhdysvaltain rannikkovartiostolla ja Alaskan hallituksella oli yli vuosisata aikaa tehdä asiat turvallisemmiksi, kartoittaen vähitellen kulkuväyliä ja merkitsemällä kanavia. , järjestää tukikohtia ja kehittää toimivia hätätilanneprotokollia. Silloinkin monet ovat huolissaan siitä, että nykypäivän Alaska ei ole vieläkään valmis hallitsemaan suurta hätätilannetta suuressa risteilyaluksessa.

Nykyään Ketchikan – noin puolet Nuukin kokoinen kaupunki – on vilkasta. Mutta se tarjoaa kaiken, mitä kiireinen satama täynnä suuria aluksia tarvitsee pitääkseen laivoja liikkeessä ja turvassa. Sillä on suuri rannikkovartioston tukikohta, neljä PANAMAX-kokoista risteilyaluspaikkaa, reilun kokoinen telakka, merkittävä alusten huoltotuki, suuri sairaala ja lentokenttä sekä hyvin järjestetty katastrofien ehkäisy- ja reagointiinfrastruktuuri, mukaan lukien alusten ja satamien tarkastusryhmät, valmiit saastumisenhallintayksiköt ja laaja joukko hätähenkilöstöä, jotka on koulutettu reagoimaan kaikkiin vaaroihin. Nuukissa valtavat risteilyalukset kaipaavat laituritilaa, kun satama vielä tekee töitä saadakseen vierailijoille tarvittavat resurssit. Ankaran vauhdin vuoksi vain realistinen käytäntö voi paljastaa paikallisia valmiusaukkoja.

Argusin kaltaiset harjoitukset eivät ainoastaan ​​auta valmistelemaan Nuukia kiireiseen tulevaisuuteen, vaan yhteiset harjoitukset auttavat koko aluetta auttaen kaikkia arktisia – ja muutamia Polarin – sidosryhmiä käymään läpi katastrofien avustusohjekirjansa.

Se on hyvä alku.

Yhdysvalloilla, Tanskalla ja muilla arktisilla valtioilla on valtavasti tehtävää ja hyvin vähän aikaa sulavan arktisen alueen hallitsemiseksi turvallisesti. Venäjän aggressio ei ole syy lykätä kunnianhimoisempia katastrofiharjoituksia kaukopohjolassa. Itse asiassa Venäjän järjetön resurssien tuhlaus Ukrainassa yhdistettynä todisteisiin systeemisestä korruptiosta kaikkialla Venäjän valtiossa viittaa siihen, että muut arktiset sidosryhmät toteuttavat paljon suurempia valmiuksien kehittämistoimia paljon pohjoisempana kuin Nuuk.

Se on suuri muutos. Vuosi sitten arktiset sidosryhmät kamppailivat nousevan Venäjän kanssa, joka asteittain alistaa arktisen alueen. Tilanne on kääntynyt päinvastaiseksi, ja nyt arktiset sidosryhmät kamppailevat paljon pelottavampien näkymien kanssa maahan makaavan Venäjän ja mahdollisen "avoimen mutta laittoman" arktisen alueen kanssa.