Ohion pelisääntelyviranomainen väittää, että Barstool on rikkonut urheiluvedonlyöntimainontaa

Urheiluvedonlyönti ei ole vielä alkanut livenä Ohiossa, mutta osavaltion pelisääntelyviranomainen on koukussa lihaksiaan suhteessa yhden alan toimijan mainontaan ennen tammikuun 1. päivän julkaisupäivää.

14. joulukuuta 2022 Ohion Casino Control Commission ("OCCC") ilmoitti, että se oli määrännyt 250,000 XNUMX dollarin sakon Penn Sports Interactivelle ja Barstool Sportsille liittyen Barstool-tapahtumaan Toledon yliopistossa viime kuussa. Komission mukaan Barstool – tällä hetkellä Pennin markkinointiyhtiö ja pian Pennin tytäryhtiö – rikkoi kahta osavaltion pelisääntöjen säännöstä mainostamalla urheiluvedonlyöntiä korkeakouluopiskelijoille ja alaikäisille kuluttajille.

Silti osavaltion laki tarjoaa Penn and Barstoolille mahdollisuuden tulla kuulluksi asiassa, ja osavaltion mainontasäännöt näyttävät sallivan tässä tapauksessa kyseessä olevan mainonnan. Mutta jos se pysyy, OCCC:n hallinnolliset toimet voivat luoda vaarallisen ennakkotapauksen operaattoreille ja tytäryhtiöille valtakunnallisesti.

Barstool vierailee Toledon yliopistossa

15. marraskuuta 2022 Barstool isännöi Barstool College Football Show -tapahtumaa Toledon yliopiston lavalta, joka lähetettiin suorana yleisön edessä ennen Toledon ottelua Bowling Green State Universityä vastaan ​​sinä iltana. Vaikka Barstool College Football Show on live-tapahtuma, se näkyy myös suorana internetissä, mukaan lukien YouTubessa ja Twitterissä, jotta katsojat voivat virittää ohjelmaa eri puolilta maata ja ympäri maailmaa.

Myöhään tässä erässä Barstool-isännät keskustelivat tulevasta Barstool-urheiluvedonlyönnistä. Isäntä Kayce Smith julkisti tarjouskoodin, jonka avulla Barstool Sportsbookiin "ennakkorekisteröineet" käyttäjät pääsevät urheiluvedonlyöntiin ja Penn-kasinopeleihin tarjousvaroihin. Lisäksi verkkolähetyksessä oli näytöllä banneri, joka näytti tarjouskoodin.

Ohjelmassa oli muuten joitain samoja komponentteja kuin monissa nykyaikaisissa urheilukeskusteluohjelmissa, ja keskustelu koski pelien ennusteita ja kertoimia. Vedonlyöntilinjat ovat tietysti nyt säännöllinen osa urheilun uutisointia, ja kansalliset mediayhtiöt esikatselevat säännöllisesti kilpailuja urheiluvedonlyöntiin liittyvillä tiedoilla.

Ilmoitus rikkomisesta

Joulukuun 9. päivänä OCCC toimitti Penn and Barstoolille "Notice of Violation" -ilmoituksen, jossa se väitti, että yritykset olivat rikkoneet kahta rikkomusta. Komissio ilmoitti tiedonannosta julkisessa kuulemisessa 14. joulukuuta.

Ensinnäkin komissio väittää, että yritykset "mainostivat tai mainostivat korkeakoulun tai yliopiston kampuksella" rikkoen Ohion hallintokoodia 3775-16-08(E). Kyseisessä säännöksessä todetaan kokonaisuudessaan:

Urheilupelien omistaja ei saa mainostaa tai mainostaa Ohion osavaltiossa sijaitsevilla korkeakoulu- tai yliopistokampuksilla paitsi yleisesti saatavilla olevaa mainontaa, mukaan lukien televisio-, radio- ja digitaalinen mainonta. Mainokset, joiden osoitetaan kohdistuvan korkeakoulun tai yliopiston kampuksen alueelle, eivät ole yleisesti saatavilla, ja ne rikkovat tätä kohtaa.

Sääntö ulottuu tytäryhtiömarkkinoijille, kuten Barstoolille, Ohio Adm. Coden 3775-16-08(I) kautta.

Tässä tapauksessa Barstoolin esitys epäilemättä täytti tietyt säännön osat: Peliomistajan markkinointiyhtiö mainosti ja mainosti urheiluvedonlyöntiä yliopiston kampuksella. Säännöksen poikkeus — "yleisesti saatavilla olevalle mainonnalle, mukaan lukien . . . digitaalinen mainonta" - vaikuttaa todennäköisesti voimakkaasti tuleviin menettelyihin. OCCC näyttää todennäköisesti väittävän, että lähettämällä lähetyksiä Toledon yliopistosta, pukeutumalla Toledon koulun väreihin ja mainostamalla Toledon jalkapallopeliä Barstoolin ohjelma "kohdistui korkeakoulun tai yliopiston kampukselle" eikä siksi ole "yleisesti saatavilla". ”

Toisaalta komissio ei todennäköisesti pysty osoittamaan, että Barstoolin esitys tai tarjouskoodi oli kohdistettu pelkästään korkeakouluopiskelijoille. Barstool Sportsin YouTube-kanavalla on yli 1.39 miljoonaa tilaajaa, ja Toledo-showta on suoratoistettu 32,000 20,000 kertaa pelkästään YouTubessa – luku on selvästi enemmän kuin Toledon yliopiston opiskelijamäärä, joka on hieman yli XNUMX XNUMX. Lisäksi tarjouskoodi oli kaikkien katsojien saatavilla, ei vain korkeakouluopiskelijoiden tai Toledon yliopiston opiskelijoiden.

Toiseksi OCCC väittää, että yritykset "kohdistivat alle 3775-vuotiaita henkilöitä" rikkoen Ohion hallintolain 16-08-2(B)(XNUMX). Tämän säännön mukaan vedonlyöntimainokset eivät voi "[t]kohdistaa alle XNUMX-vuotiaille henkilöille".

Tämä säännös ei sisällä poikkeusta mainoksille, jotka ovat "yleisesti saatavilla". Pikemminkin osapuolet keskittyvät todennäköisesti sanan "kohde" merkitykseen, jota ei ole määritelty osavaltion pelilaeissa ja -säännöissä. Toisaalta samat edellä käsitellyt tiedot ovat todennäköisesti merkityksellisiä komission analyysin kannalta, eikä ole selvää, kuinka Barstool College Football Show "kohdistuu" nuoremmille katsojille paremmin kuin muut urheiluohjelmat tai pelimainokset.

Laajemmat vaikutukset

OCCC:n toiminta tässä tapauksessa voisi toimia mallina tuleville toimille osavaltiossa ja muille sääntelijöille, jotka harkitsevat tiukempaa lähestymistapaa laillistettuun urheiluvedonlyöntiin.

OCCC puolestaan jaettu ohje 23. joulukuuta muistuttaen operaattoreita mainonnan noudattamista koskevista toimenpiteistä, joissa keskitytään vastuulliseen pelaamiseen ja alle 21-vuotiaille kuluttajille suunnatun mainonnan rajoituksiin. Siellä komissio toisti ennakkoohjeet, joiden mukaan operaattoreita ja mainostajia vaaditaan sisällyttämään näkyvät viittaukset vastuullisen pelaamisen tukeen kaikkeen. mainoksia ja estää operaattoreita kohdistamasta nuoremmille käyttäjille.

Ohion sääntelytoimet tulevat myös mielenkiintoiseen aikaan suhteessa uusiin kumppanuuksiin muissa osavaltioissa. Viime kuukausina useat yliopistot ovat ilmoittaneet virallisista kumppanuuksista vedonlyöntioperaattoreiden kanssa, mukaan lukien Marylandin yliopisto ja Coloradon yliopisto (yhteistyössä PointsBetin kanssa) ja Michigan State University Louisiana State University (Caesarsin kanssa).

Samaan aikaan useissa muissa osavaltioissa on samanlaisia ​​rajoituksia kuin asiassa Barstool, mukaan lukien Arizona, New Yorkja Virginia. Samaan aikaan, Maryland-joka lanseerasi urheiluvedonlyönnin viime kuussa - estää lisenssinhaltijoita kohdistamasta pelimainoksia "riskiryhmiin". Tämä on löyhästi muotoiltu standardi, joka voisi kattaa laajan kuluttajaryhmän.

Mahdolliset ensimmäisen muutoksen kysymykset

Sääntelytoimet pelimainosten rajoittamiseksi tässä yhteydessä voivat myös herättää ensimmäisen muutoksen huolenaiheita. Yhdysvaltain korkeimman oikeuden päätöksen mukaisesti Central Hudson Gas & Electric Corp. vastaan ​​New Yorkin julkisen palvelun komissio, 447 US 557 (1980), "kaupallinen puhe" on suojattu ensimmäisellä lisäyksellä, mutta se saa "vähemmän suojan" kuin muut "perustuslain takaamat ilmaisut". Yleisesti ottaen kaupallisen puheen sääntelyn voimassa pitäminen edellyttää, että (1) säännellyn puheen on koskettava laillista toimintaa, (2) sääntelyn on tuettava olennaista valtion etua, (3) asetuksen on edistettävä suoraan tätä etua ja (4) asetus ei saa olla laajempi kuin on tarpeen tämän edun palvelemiseksi.

Vaikka mikään tapaus ei ole täysin käsitellyt perustuslainmukaisuutta, joka koskee pelimainosten rajoittamista korkeakouluopiskelijoille, vuoden 2013 tapaus Yhdysvaltain neljännen piirin muutoksenhakutuomioistuimessa käsitteli mahdollisesti analogista kontekstia korkeakoulusanomalehdissä olevien alkoholimainosten rajoituksille.

In Educational Media Co., Virginia Tech, Inc. v. Insley, 731 F.3d 291 (4th Cir. 2013)Tuomioistuin puolsi sanomalehtiorganisaatioita, jotka kiistivät näiden rajoitusten soveltamisen, ja totesi, että asetus ei ollut "kapeasti räätälöity" palvelemaan hallituksen etua alaikäisten ja väärinkäytön vähentämisessä. Erityisesti tuomioistuin totesi, että riidanalainen sääntö rikkoi ensimmäistä lisäystä, koska se "kielsi suuria määriä 21-vuotiaita tai sitä vanhempia aikuisia vastaanottamasta totuudenmukaista tietoa tuotteesta, jota heillä on laillinen lupa käyttää". Oikeus viittasi myös Pitt News v. Pappert, 379 F.3d 96 (3d Cir. 2004), kolmannen piirin päätös, jossa päädyttiin samanlaiseen päätelmään samankaltaisista tosiseikoista, ja Lorillard Tobacco Co. vastaan ​​Reilly, 553 US 525 (2001), korkeimman oikeuden tapaus, jossa tupakkamainonnan rajoitus kumottiin samanlaisista syistä.

Sama perustelu pätee todennäköisesti myös pelikontekstiin, sillä merkittävä osa korkeakouluopiskelijoista on 21-vuotiaita tai vanhempia, joten heillä on laillinen lupa osallistua urheiluvedonlyöntiin Ohiossa ja muissa osavaltioissa. Näin ollen sääntelijät, jotka pyrkivät estämään mainonnan korkeakoulujen kampuksilla, voivat joutua ristiriidassa operaattoreiden ja tytäryhtiöiden ensimmäisen muutoksen suojan kanssa.