Kärkilinja
Kun senaattori Tommy Tuberville (R-Ala.) nostaa otsikoihin senaatin ehdokkuuden jatkamisen – tällä kertaa merijalkaväen korvaamisesta. johtaja – monet jäävät ihmettelemään, kuinka yhden senaattorin protestilla voi olla tällainen vaikutus hallintoprosessiin.
TIEDOSTO – Senaattori Tommy Tuberville, R-Ala., senaatin asevoimien komitean jäsen, puhuu ... [+]
Tekijänoikeus 2023 The Associated Press. Kaikki oikeudet pidätetään.
Key Facts
Tuberville käyttää senaattorin pitoa – epävirallista käytäntöä, jossa senaattori ilmoittaa johtajille, etteivät he halua tietyn toimenpiteen tai nimityksen pääsevän puheenvuoroon harkittavaksi – estääkseen noin 250 muun sotilaallisen ylennyksen ja nimityksen, mukaan lukien kenraali Eric Smithin nimityksen. johtamaan merijalkaväkeä. eteenpäin siirtymisestä.
Kongressin tutkimuspalvelun mukaan senaatin hallussapito syntyi ensin menetelmänä, jolla senaattorit saattoivat välittää aikatauluja tai poliittisia mieltymyksiä johtajuudelle, mutta ajan mittaan heistä on tullut kuin "hiljaisia filibustereita".
Säilytykset koskevat vain senaatin liiketoimintaa yksimielisellä suostumuksella, mutta suuri osa senaatin toiminnasta hoidetaan yksimielisellä suostumuksella, erityisesti rutiinimenettelyissä, kuten keskustelupäivän valitseminen lattialla tai nimityksen hyväksyminen.
Pykälä ei voi täysin estää ehdokkuutta, mutta se pakottaa enemmistöjohtajan Chuck Schumerin (DN.Y.) seuraamaan senaatin muodollisia prosesseja, jotka usein etenevät paljon hitaammin kuin yksimielisellä päätöksellä tehty päätös, ja nykyisen lykkäyksen vuoksi monet rutiiniprosessien suorittaminen kestäisi kuukausia estettyjen ehdokkaiden määrän vuoksi.
Kun pidätykset aloitettiin, senaatti salli heidän olla yksityisesti haltijan ja johtajansa välillä pitäen sen nimettömänä muille senaattoreille; Kuitenkin sen jälkeen, kun hallussapidosta tuli enemmän huonomielinen taktiikka, senaatti hyväksyi sääntömuutoksia, jotka sallivat pidätyskirjeiden julkistamisen sen sijaan, että niitä käsiteltiin yksityisenä kirjeenvaihtona.
Kongressin tutkimuspalvelun mukaan on olemassa useita erilaisia epävirallisia pidätyksiä, mukaan lukien: tiedotuspyynnöt, joissa pyydetään kuulemaan senaattoria ennen kuin asiassa ryhdytään toimiin; kuristuspitimet, jotka ovat uhanalaisia ja joiden tarkoituksena on tappaa tai viivyttää toimintaa; yleiset pidätykset, jotka on haettu kokonaista luokkaa vastaan, kuten kaikki nimitykset virastoon tai osastoon; Mae Westin hallussapidon tarkoituksena on edistää neuvotteluja ja neuvotteluja; ja kostopitoisuudet, jotka ovat usein poliittisia takaisinmaksuja.
Miten senaatti päättyy?
Senaatin hallussapito on epävirallinen käytäntö, mikä tarkoittaa, että senaatin enemmistöjohtaja voi halutessaan viedä asian puheenvuoroon, vaikka se on harvinaista. Congressional Review Servicen artikkelin mukaan senaattorilla, jonka asemaa ei kunnioiteta, on lukemattomia resursseja, joita he voivat käyttää jumiutumiseen. Koska lykkäys ei välttämättä pysäytä nimittämistä – vaan pikemminkin hidastaa sitä ja pidentää hyväksymisprosessia – ehdokkuudesta voi tulla lykkäys, jos enemmistöjohtaja päättää noudattaa menettelytapaa yksimielisen suostumuksen pyytämisen sijaan. Odotuksen aloittava senaattori voi myös lopettaa sen milloin tahansa yksin tai keskustelemalla ja neuvottelemalla puolueensa johtajan kanssa. Toinen vaihtoehto olisi hyväksyä erityislainsäädäntö, joka mahdollistaisi tien kiertämisen – esimerkiksi CNN raportoi, että demokraatit voisivat mahdollisesti yrittää hyväksyä lain, joka sallii sotilaallisten ylennysten etenemisen ilman senaatin suostumusta kiertääkseen Tubervillen otteen, mutta ei ole selvää, että olisivat äänet menevät läpi.
Kriittinen tarjous
""Pidätys alkoi kohteliaisuudesta senaattoreille, jotka halusivat osallistua avoimeen keskusteluun", kaksi senaattoria kirjoitti vuonna 1997, ""Holds" in the Senaatissa" kerrotaan Congressional Research Servicen laatimassa paperissa. "Sittemmin siitä on tullut kilpi senaattoreille, jotka haluavat välttää sitä."
Äskettäin Seante viivästytti ehdokkuutta
- Tuberville on asettanut pidätyksen kaikkia puolustusministeriön ehdokkaita vastaan tässä istunnossa protestina Pentagonin politiikkaa vastaan, joka antaa palvelun jäsenille vapaata ja matkakorvauksia, jos he hakevat osavaltion ulkopuolista aborttia.
- Sanders on vastustanut Bidenin nimitystä National Institutes of Healthin ja muiden terveysehdokkaiden johtajiksi, kunnes hän saa hallinnon "kattavan" suunnitelman siitä, kuinka se alentaa lääkkeiden hintoja.
- Viime kuussa senaattori JD Vance (R-Ohio) ilmoitti pitävänsä kaikki Bidenin ehdokkaat oikeusministeriössä protestina entisen presidentin Donald Trumpin syytteitä vastaan; pito estää senaattia hyväksymästä nopeasti ehdokkaita, ja sen sijaan järjestetään äänestys, jotta heidät vahvistetaan, Vancen toimisto sanoi lausunnossaan.
- Toukokuussa 2022 senaattori Rand Paul (R-Ky.) käytti lykkäystä lykätäkseen senaatin hyväksyntää 40 miljardin dollarin ylimääräiselle avulle Ukrainalle ja sen liittolaisille, sanoen, että hän halusi, että lakiin lisättäisiin kielenkäyttöä, jonka mukaan ylitarkastaja tarkastaisi uusia menoja, CBS raportoi.
Yllättäviä faktoja
Senaatin salaiset pidätykset lakkautettiin vasta vuonna 2011, jolloin päätös annettiin äänin 92-4 huipentuessaan 10 vuotta kestäneelle kahden puolueen väliselle yritykselle salaisten pidätysten lopettamiseksi. Päivitetty päätöslauselma edellytti julkistamista The Congressional Recordissa kahden lainsäädäntöpäivän kuluessa siitä, kun senaattori vastusti senaatin toimintaa lainsäädäntöä tai nimityksiä kohtaan.
Kirjallisuutta
Lähde: https://www.forbes.com/sites/mollybohannon/2023/07/13/how-can-just-one-senator-like-tuberville-or-sanders-hold-up-a-nomination-process- tämän-senaatin-säännön takia/