HOME-ohjelma suosii rakentamista suoran avun sijaan

Seuraavaksi tässä sarjassa, jossa tarkastellaan liittovaltion asunto-ohjelmia, on "HOME Investment Partnerships Act", joka tunnetaan nimellä HOME-ohjelma. HOME-ohjelma luotiin vuonna Vuoden 1990 kansallisen edullista asumista koskevan lain II osasto. Asuntorahaston tavoin HOME-ohjelma pyrkii "lisäämään niiden perheiden määrää, joilla on kunnollinen, turvallinen, terveellinen ja kohtuuhintainen asunto, ja laajentaa kohtuuhintaisten asuntojen tarjontaa pitkällä aikavälillä".

Lakisääteinen kaava jakaa varat HOME-ohjelmasta osavaltioille ja paikkakunnille kaavan mukaan; 60 prosenttia on varattu kaupunkialueille ja loput 40 prosenttia osavaltioille. Osavaltiot, joilla ei ole osallistuvia lainkäyttöalueita, saavat vähintään 500,000 XNUMX dollaria. Kuusi painotettua tekijää muodostaa kaavan, jolla määritellään kohtuuhintaisen asumisen tarve. Nämä tekijät ovat:

• Riittämätön asuntotarjonta – Tämä mitataan Yhdysvaltojen väestönlaskennan vajaakäyttöasteen perusteella ja sen paino on 0.1 (tai 10 %).
• Huonokuntoinen kotelo – Tämän tekijän mittarina on ylikansoitus, riittämätön keittiö ja putkisto sekä korkea vuokra-tulosuhde ja sen painoarvo on 0.2 (20 %).
• Pienituloinen asunto kunnostuksen tarpeessa – Toimenpiteeseen on käytetty ennen vuotta 1950 rakennettuja vuokra-asuntoja, joissa asuu Yhdysvaltojen väestönlaskennan mukaan pienituloisia. Tämän tekijän paino on 0 (tai 2 %) kaavassa.
• Asumisen tuotantokustannukset – Tämä toimenpide ottaa yllä olevasta mittarista alikuntoisia vuokra-asuntoja ja yhdistää ne uusien asuntojen rakentamisen valtakunnalliseen neliöjalkahintaan. Tämän tekijän paino on 0.2 (tai 20 %) kaavassa.
• Köyhyys – Tässä käytetään Yhdysvaltojen väestönlaskennan köyhyysmittaria, jonka paino on 0.2 (tai 20 %) kaavassa.
• Asumiskapasiteetti – Tämä tekijä on hämmentävä, ja on epäselvää, miten se liittyy asumisen tarpeeseen, mutta se on kansallisen nettotulon (PCI) mittari verrattuna paikalliseen PCI:hen ja väestöön. Tämän tekijän paino on 0.1 (10 %).

HOME-ohjelman, kuten lähes kaikkien muiden liittovaltion asunto-ohjelmien, varoja käytetään yhdessä muiden pääomanlähteiden ja vuokra-apuohjelmien kanssa. Yksi HOMEn jatkuva ominaisuus on, että jokaisella HOME-rahoituksen dollarilla on oltava vähintään 0.25 dollarin vastine osallistuvilta lainkäyttöalueilta, joko osavaltiolta tai paikallishallinnolta. Projektien asukkaat voivat ansaita enintään 80 prosenttia AMI:stä, ja 90 prosenttia dollareista on suunnattu auttamaan kotitalouksia, jotka ansaitsevat 60 prosenttia AMI:stä.

Ryanin HOME-katsauksessa viitattiin valtion tilivelvollisuusviraston tutkimukseen, joka osoitti, että "tiedot :n kokonaistehokkuudesta (tai vaikutuksesta). . . HOME-ohjelmia on rajoitetusti."

Äskettäin National Council of Housing Agencies raportoi, että "vuodesta 1992 lähtien yli 1.34 miljoonaa asuntoyksikköä on tuotettu HOME-varoilla. HOME-rahastot ovat myös auttaneet yli 403,000 XNUMX perhettä vuokralaisen perusteella. HOME tarjoaa usein kriittistä rahoitusvajetta tehdäkseen pienituloisilla asuntohyvityksillä (Housing Credits) tai muilla liittovaltion, osavaltion ja paikallisilla asuntohankkeilla rahoitettujen vuokra-asuntojen toteuttamiskelpoisia ja mahdollistaa tuotetun asunnon saavuttamisen vielä alemman tulotason väestön keskuudessa.

Kuitenkin, kuten Housing Trust Fund, on kysyttävä, oliko tämä varojen tehokkain käyttö? Olisiko suora vuokratuki ollut parempi ja nopeampi, ja olisiko se ratkaissut enemmän asumisongelmia? Toinen ilmeinen kysymys on pienituloisten asuntoverohyvitysten (LIHTC), HTF:n ja monien muiden lähteiden päällekkäisyyden laajuus? Todennäköisesti paljon, koska kaikki nämä projektit, kuten mainitsin, perustuvat pääoman pinoamiseen, mikä vie aikaa ja maksaa rahaa transaktiokustannusten muodossa. Ja katsokaa vain kriteereitä, joita käytetään HOME-varojen jakamiseen; tarvitaan pieni armeija byrokraatteja – kaikki maksetaan – hallita kaikkia noita vaatimuksia ja jakelua sekä valvontaa ja seurantaa.

Rahoitus

Tilivuonna 2012 HOME-menot olivat 1.78 miljardia dollaria ja vuonna 2022 1.5 miljardia dollaria.