Onko Trump taas käyttänyt veroilmoituksensa kellon loppuun?

"Oikeuden viivästyminen on oikeus hylätty" on ollut vedetty läpi historian ja se toimii muistutuksena siitä, että menestys riita-asioissa ei voi perustua vain halutun tuloksen saavuttamiseen, vaan siihen, kun lopputulos on saavutettu. Edustajainhuonedemokraattien viimeaikaiset pyrkimykset saada entisen presidentin Donald J. Trumpin veroilmoitukset tarjoavat tapaustutkimuksen, jossa riitapuolinen ajaa ulos vastustajaansa.

Trumpin veroilmoitusten saaga alkoi, kun entinen presidentti erosi pitkäaikainen perinne presidenttiehdokkaista ja tuloveroilmoituksensa julkistavista presidenteistä. Vaikka hyvä hallitusryhmä ei onnistunut etsimään silloisen presidentti Trumpin paluuta välittömästi hänen virkaanastumisensa jälkeen, kongressidemokraatit käyttivät useita keinoja saadakseen nämä tuotot saatuaan enemmistön edustajainhuoneesta tammikuussa 2019. Kolmen ja yhden - puoli vuotta kestänyt oikeudenkäynti, viime kuun lopulla Yhdysvaltain korkein oikeus päätti palautuksista käytävät oikeudelliset taistelut kahdella tuomiolla tilata torjua entisen presidentin viimeisimmät haasteet ja tasoittaa tietä House Ways and Means -komitealle saada tuotot. Vaikka tuomioistuin hylkäsi Trumpin väitteet, oli voitto kongressidemokraateille, sillä edustajainhuoneen republikaanit ottavat vallan alle kuukausi, on epäselvää, mitä demokraatit pystyvät tekemään tiedoilla, joita he taistelivat niin kovasti saadakseen.

Taustalla, Internal Revenue Coden pykälä 6103 säätelee palautusten luottamuksellisuutta ja julkistamista ja suurelta osin estää IRS:n työntekijöitä julkaisemasta veroilmoituksia ja niihin liittyviä tietoja. Todellakin, se on a törkeä rikos kenelle tahansa, mukaan lukien liittovaltion työntekijät tai virkamiehet, luvatta luovuttaa palautustietoja.

Yleiseen salassapitosääntöön on kuitenkin tärkeitä poikkeuksia, mukaan lukien § 6103(f)(1), jossa määrätään, että valtiovarainministeri on toimittamaan kolmelle kongressin verohallinnosta vastaavalle komitealle - House Ways and Means -komitealle, senaatin talouskomitealle ja verotuskomitealle - kaikki palautus- tai palautustiedot, jotka on määritelty komitean puheenjohtajan kirjallisessa pyynnöstä.

Koska sekä edustajainhuone että senaatti olivat republikaanien hallinnassa, kun Trump astui virkaan, yksikään kolmesta komitean puheenjohtajasta ei pyytänyt silloista valtiovarainministeriä Steven Mnuchinia toimittamaan kopioita presidentin veroilmoituksista tai palautustiedoista pykälän 6103(f)(1) mukaisesti. ). Vaikka yksi yleishyödyllinen tutkimusryhmä haastaa IRS hankkia kopiot Trumpin palautuksista alla tiedonvälityksen vapauslaki, käräjäoikeus hylkäsi kanteen vahvisti valituksen yhteydessä.

Kun demokraatit ottivat haltuunsa edustajainhuoneen vuonna 2019, rahoituspalvelu-, tiedustelu- ja valvontakomiteat antoivat yhteensä neljä haastetta, joissa haettiin veroilmoituksia ja muita taloudellisia tietoja Trumpilta, hänen lapsistaan, yrityksistään ja hänen entiseltä tilitoimistoltaan Mazars USA:lta. , LLP ("Mazars") ja Deutsche Bank. Melkein vuoden aikana Trump ja hänen asianajajansa haastoivat kongressin haasteet Yhdysvaltain käräjäoikeudessa District of Columbia ja New Yorkin eteläinen piiri, Yhdysvaltain muutoksenhakutuomioistuimet DC-piiri ja toinen piirituomioistuin, ja lopulta ennen Yhdysvaltain korkein oikeus in Trump v. Mazars USA, LLP. Vaikka entinen presidentti ja hänen lakitiiminsä kärsivät sarjan tappioita näissä tapauksissa ja asiaan liittyvissä oikeudenkäynneissä tarkoituksena on pitää hänen veroilmoituksensa pois Manhattanin piirisyyttäjäsisään Mazars, Supreme Court katsoi, että alemmat tuomioistuimet eivät olleet asianmukaisesti ottaneet huomioon vallanjakokysymyksiä määrittäessään, olivatko kongressin haasteet asianmukaisia, ja palautti asian jatkokäsittelyyn, mikä johti lisäviivästymiseen.

Korkeimman oikeuden päätöksen jälkeen Mazars heinäkuussa 2020 rahoituspalvelukomitea peruutti haasteensa, tiedustelukomitea merkittävästi rajoitettu sen haaste, ja valvontakomitea sopi herra Trumpin kanssa, joka sovittu antaa komitealle pääsy joihinkin, mutta ei kaikkiin pyydettyihin materiaaleihin. Onnistuttuaan pitämään veroilmoituksensa kolmelta komitealta, Trump luultavasti piti oikeudenkäyntiä onnistuneena.

Samaan aikaan edustajainhuoneen kolme komiteaa julkaisivat Mazars Haaste, puheenjohtaja Richard Neal Ways and Means -komiteasta vetosi pykälän 6103(f)(1) ja pyysi Mr. Trumpin vuosien 2013–2018 palautukset valtiovarainministeriöstä. Huolimatta ohjesäännön pakollisesta kielestä, jonka mukaan valtiovarainministeri "toimittaa" tiedot vastauksena kirjalliseen pyyntöön, silloinen sihteeri Mnuchin hylkäsi pyynnönpäätellen, että komitean pyynnöstä "ei ole oikeutettua lainsäädännöllistä tarkoitusta". Komitean haastaa tämän päätöksen oli odottamassa, kun Trump hävisi vuoden 2020 vaalit.

Kesäkuussa 2021 puheenjohtaja Neal uusinut pyyntönsä, pyytäen nykyistä sihteeriä Janet Yelleniä toimittamaan kopiot Trumpin vuosien 2015–2020 palautuksista. Valtiovarainministeriön neuvoa-antava julisti lausunto päätellen, että puheenjohtaja Nealin toinen pyyntö oli pätevä ja että valtiovarainministeriöllä ei ollut muuta vaihtoehtoa kuin noudattaa. Valiokunta päätti sitten hylätä kanteensa IRS:ää ja valtiovarainministeriötä vastaan, mutta Trump ja hänen yritysjärjestönsä eivät olleet valmiita luopumaan taistelusta. He puuttuivat asiaan vakuuttaakseen vastavaateet ja ristikkäiset vaatimukset väittäen muun muassa, että pyynnöllä ei ollut pätevää lainsäädännöllistä tarkoitusta ja että se loukkasi vallanjakoa Korkeimman oikeuden vuonna XNUMX luoman testin mukaan. Mazars.

Viisi kuukautta myöhemmin, 14. joulukuuta 2021, käräjäoikeus heitti pois Hra Trumpin väitteet, joiden mukaan Ways and Means -komitealla oli pätevä lainsäädännöllinen tarkoitus palautusten pyytämiselle. Ei ole yllättävää, että Trump-tiimi valitti ja vielä kahdeksan kuukauden kuluttua DC Circuit sovittu käräjäoikeudessa, että puheenjohtaja Neal oli havainnut laillisen lainsäädännöllisen tarkoituksen, ja se, että pyyntö saattoi johtua myös poliittisista syistä, ei ollut hetkellistä. 31. lokakuuta 2022, päivää ennen kuin IRS:n oli määrä toimittaa palautukset komitealle DC Circuitin määräyksen mukaisesti, Trumpin asianajajat jättivät hätäsovellus korkeimman oikeuden lykkäämään määräyksen antamista, kun hän valitti päätöksestä. Korkein oikeus päätti oikeudenkäynnin 22 ja hylkäsi hänen hakemuksensa ilmeisen yksimielisellä kahdella virkkeellä tilata, joka tasoittaa tietä verohallinnolle Käännä Mr. Trump palasi komiteaan viime keskiviikkona.

Vaikka se hävisi käytännössä jokaisen taistelun oikeudenkäynneissä ja tuotot ovat nyt kongressin käsissä, Trumpin lakitiimi on saattanut hyvinkin voittaa sodan, kun republikaanit – joilla ei ole kiinnostusta käsitellä entisen presidentin veroilmoituksia koskevia kysymyksiä – ovat valmiita selviytymään. ottaa haltuunsa edustajainhuoneen enemmistön 3. tammikuuta 2023. Kun enemmistöä on jäljellä alle 30 päivää, komiteademokraattien on nyt päätettävä, mitä tehdä tuotoilla, mikä saattaa hyvinkin olla yleisön viimeinen mahdollisuus saada tietoja herra Trumpin taloudesta. ja verovelvollisuus.

Vaikka pykälän 6103(f)(1) mukaan komitean puheenjohtajan kirjalliseen pyyntöön perustuvat ilmoitukset "toimitetaan vain tällaiselle komitealle kun istuu suljetussa johtoryhmässä”, §:n 6103(f)(4)(A) on tulkittu sallivan keinoja ja keinoja käsittelevän komitean toimittaa ilmoitukset täysistunnossa ilman mitään rajoituksia. Toisin sanoen komitean jäsenet voisivat todennäköisesti saada julkisuutta lukemalla Trumpin veroilmoitukset ääneen edustajainhuoneessa tai senaatissa tai sisällyttämällä ne kongressin pöytäkirjaan raportti tai kirje.

Yksi oikeustieteen professori, joka toimi aiemmin verotuksen sekakomitean kansliapäällikkönä on esittänyt että pykälän 6103(f)(4)(A) historia ja tervejärkinen tulkinta edellyttävät, että komitealla on laillinen tarkoitus tällaisille paljastuksille. Ilmoittamisesta kongressille ilman pätevää lainsäädännöllistä tarkoitusta ei kuitenkaan todennäköisesti ole oikeudellisia seurauksia, koska komitean jäseniä suojataan Puhe- tai keskustelulauseke perustuslain Kuten New Yorkin yliopiston oikeustieteen professori Daniel Hemel selitti, komitea "voisi aloittaa presidentin tarkastusohjelman tarkastelun nyt ja sitten vapauttaa kaiken, mitä sillä on, kun kello osuu puoleenpäivään 3. tammikuuta, kuten kokeen suorittava opiskelija, joka pudottaa kynänsä lauseen puolivälissä, kun valvoja sanoo "aika on kulunut". '" ilman seurauksia.

Jopa ilman oikeudellista estettä komitealle paljastamasta Trumpin veroilmoitustietoja, ilmoitusten julkistaminen räjähdysmäisesti on vaarassa heikentää komitean uskottavuutta yleisön ja tuomioistuinten silmissä. Koko oikeudenkäynnin ajan valiokunta väitti, että heidän pyyntönsä perustui oikeutettuun lainsäädännölliseen tarkoitukseen – tarpeeseen tarkista verohallinnon presidentin tarkastusohjelma tiedottamaan Ohjelmaan liittyvästä lainsäädännöstä – eikä ollut tekosyy palautusten julkistamiselle. Ellei valiokunta saa ohjelman tarkastelua päätökseen ennen tammikuun 3. päivää, palautusten julkaiseminen tässä kuussa voisi tukea puolueellisia valituksia siitä, että valiokunta veti syöttiä ja kytkintä pyynnöstään.

Jos komitea ei julkaise palautustietoja ennen kuin republikaanit saapuvat parlamenttiin tammikuun 3. päivänä, uteliailla kansalaisilla on vain vähän muita keinoja päästä käsiksi palautuksiin. Senaatin talousvaliokunta pysyy demokraattisessa hallinnassa vuonna 2023 ja voi seurata Ways and Means -valiokunnan esimerkkiä pyytäessään asiakirjoja verohallinnolta edistääkseen omaa arviointiaan tarkastusohjelmasta tai jostain muusta lainsäädäntötarkoituksesta, kuten mahdollisesta presidentinvaaleja vaativasta lainsäädännöstä. veroilmoitusten tiedot. Tähän mennessä komitean puheenjohtaja, Oregonin senaattori Ron Wyden, ei ole osoittanut kiinnostusta tuottoa tavoittelemalla.

Entisen presidentin Trumpin oikeudenkäyntistrategia, joka koskee kongressin yrityksiä saada hänen veroilmoituksensa muiden asioiden ohella saattaa muistuttaa college koripallon faneja neljän kulman hyökkäys tunnetuksi valmentaja Dean Smith ja University of North Carolina Tar Heels. Kun Tar Heels käytti strategiaa polttaakseen aikaa pelin loppua odottaessaan, Trumpin lakitiimi on pitänyt hänen veroilmoituksensa yksityisinä viimeiset kolme ja puoli vuotta, kun se "tippaili" eri tuomioistuinten välillä. ajaa kelloa demokraattien hallitsemaa parlamenttia vastaan. Vaikka valmentaja Smithin strategia lopulta johti NCAA asentaa laukauskellon, on kyseenalaista, hyväksyvätkö tuomioistuimet sääntömuutoksia estääkseen Trumpin kaltaisia ​​riita-asioita käyttämästä oikeudenkäyntiä kielteisen päätöksen viivyttämiseen. Pikemminkin riippumatta siitä, miltä tuntuu entisen presidentin pyrkimyksistä pitää veroilmoituksensa yleisön silmiltä, ​​hänen asianajajiensa ilmeinen kyky jälleen kulua loppuun kello oikeuttaa (vastaan) kunnioituksen.

Jos haluat lukea lisää Jeremy H. Temkin, ole hyvä ja vieraile www.maglaw.com.

Emily Smit, yrityksen työntekijä, auttoi tämän blogin valmistelussa.