Ranskan oppitunnit Yhdysvalloille sosiaaliturvauudistuksesta

Ranskalaiset, Jumala rakastaa heitä, ovat protestoivat miljoonissa Presidentti Emmanuel Macronin ehdotuksesta nostaa valtion eläkkeiden eläkeikää 62 vuodesta 64 vuoteen – vaikka amerikkalaisten on odotettava 67 vuoteen asti täysiä sosiaaliturvaetuuksia. Laitoin Macronin mahdollisuudet ehkä 50-50. Mutta onnistu tai epäonnistu, Ranskan hallituksen eläkekokemus osoittaa, kuinka Yhdysvaltain eläkejärjestelmä eroaa Manner-Euroopan mallista, ja se tuottaa tärkeitä opetuksia, jotka meidän pitäisi jakaa.

Ranskassa ei ole yhtäkään sosiaaliturvaohjelmaamme vastaavaa eläkeohjelmaa, vaan kymmeniä erilaisia ​​eläkesuunnitelmia, jotka kattavat eri ammatteja. Epäonnistuneen vuoden 2019 ponnistelun jälkeen näiden erilaisten suunnitelmien lujittamiseksi, Macron keskittyy tänään yksinkertaisesti nostamaan ikää, jolloin suunnitelmat tarjoavat täyden hyödyn.

Mutta alempi eläkeikä ei ole ainoa tapa, jolla Ranskan eläkejärjestelmä eroaa Yhdysvaltojen eläkejärjestelmästä Itse asiassa koko malli on hyvin erilainen.

Yhdysvalloissa sosiaaliturva rahoitetaan verolla, joka on 12.4 prosenttia työntekijöiden palkoista, ja sitä sovelletaan 160,000 2023 dollarin maksimipalkkaan vuonna 28. Vaikka monet progressiiviset vastustavat verotettavien palkkojen ylärajaa, Ranska on itse asiassa tyypillisempi mannermainen Eurooppalaiset eläkejärjestelmät toimivat. Ranska kantaa lähes 54,000 prosentin palkkaveroa, mutta se koskee vain noin XNUMX XNUMX dollarin ansioita. Joten sosiaaliturvan verotaakka on alhaisempi, mutta progressiivisempi kuin Ranskan eläkejärjestelmä.

Sama pätee etujen puolelle. Keskimääräinen uudelle eläkkeelle siirtyvälle tiettynä vuonna maksettu sosiaaliturva on OECD:n tietojen mukaan noin 39 prosenttia kyseisen vuoden työntekijöiden keskipalkasta. Ranskassa eläke-etuudet ovat noin 60 prosenttia työntekijöiden keskipalkoista. Mutta ranskalaiset eläke-etuudet ovat vähemmän progressiivisia kuin sosiaaliturva, ja ne tarjoavat pienituloisille enemmän tai vähemmän saman korvausasteen eli etuudet prosentteina ennen eläkettä saavista tuloista. Sosiaaliturva sitä vastoin maksaa paljon korkeampaa korvausprosenttia pienituloisille kuin keski- ja suurituloisille.

Eräs seuraus Ranskan eläke-etuuksien suuremmasta anteliaisuudesta on se, että ranskalaiset säästävät vain vähän eläkettä varten. Ranskassa eläkejärjestelyissä olevien säästöjen kokonaismäärä on 12 prosenttia bruttokansantuotteesta. Sen sijaan Yhdysvalloissa eläkejärjestelyjen varojen arvo on 150 prosenttia BKT:sta, yli 12 kertaa suurempi.

Joten Ranskalla ja Yhdysvalloilla on yksinkertaisesti erilaiset näkemykset ja erilaiset filosofiat siitä, kuinka eläketulot tulisi tarjota kansalaisilleen.

Mutta kumpi toimii paremmin? Kuten arvata saattaa, se on hankala kysymys.

USA:n seniorimediaanilla on käytettävissä olevat tulot – eli tavanomaiset tulolähteet, miinus verot ja valtion siirrot, kuten terveydenhuolto –, joka on OECD:n tietojen mukaan yli kolmanneksen suurempi kuin Ranskassa. Mutta suuri osa siitä johtuu siitä, että Yhdysvallat on yleensä korkeamman tulotason maa kuin Ranska tai suurin osa muusta Euroopasta.

Toisaalta Ranskassa vanhusten köyhyysaste on alhaisempi. Esimerkiksi klo 10th ikääntyneiden tulonjakauman prosenttipiste, ranskalaisten eläkeläisten käytettävissä olevat tulot ovat hieman alle 16,000 10 dollaria, kun taas yhdysvaltalaisten eläkeläisten XNUMXth prosenttipisteen tulot ovat hieman yli 12,000 XNUMX dollaria. Se on yksi syy, miksi minulla on väitti sosiaaliturvan uudistamiseksi niin, että sillä on paljon vahvempi vähimmäisetuus, joka on samanlainen kuin Australiassa tai Uudessa-Seelannissa.

Mutta toinen tapa arvioida maan eläkejärjestelmän yleistä tehokkuutta on yksinkertaisesti kysyä ihmisiltä. Vuonna 2019 hollantilainen pankki ING tutkituista eläkeläiset 15 maassa ympäri maailmaa ja pyysivät iäkkäitä olemaan samaa mieltä tai eri mieltä väittämän kanssa: "Eläkkeellä tuloni ja taloudellinen asemani antavat minulle mahdollisuuden nauttia samasta elintasosta kuin työssäni." Luxemburgia – pohjimmiltaan veroparatiisikaupunkivaltiota – lukuun ottamatta Yhdysvalloissa on korkein prosenttiosuus eläkeläisistä, jotka ovat samaa mieltä tämän väitteen kanssa, ja vähiten eri mieltä. USA:n jälkeen tulevat Iso-Britannia, Australia ja Alankomaat, jotka kaikki painottavat vahvasti yksityistä eläkesäästämistä. Heikoimmin menestynyt maa oli Ranska, jossa vain 14 prosenttia eläkeläisistä sanoi pystyvänsä säilyttämään eläkettä edeltävän elintasonsa ja 69 prosenttia sanoi, että he eivät pysty. Ehkä ranskalaiset ovat vain valittajia, mutta ehkä heillä on jotain todellista valitettavaa.

Ranskan tämänhetkinen kokemus osoittaa yhden tärkeän opetuksen Yhdysvalloille: valtion eläkkeisiin on tärkeää toimia ajoissa. Nykyään miljoonat ranskalaiset (ja ranskalaiset naiset!) vastustavat eläkeiän kahden vuoden korotusta, joka tapahtuisi vain kahdeksan vuoden aikana. Se voi olla melko häiritsevää, jos luotit näihin etuihin etkä säästänyt mitään itse. Mutta ranskalaisilla ei ole muuta vaihtoehtoa kuin toimia nopeasti, koska uudistus on epäonnistunut menneisyydessä. Yhdysvalloissa sitä vastoin säädettiin sosiaaliturvan eläkeiän korotuksesta kahdella vuodella vuodesta 1983 alkaen, ja se on juuri nyt, neljäkymmentä vuotta myöhemmin, astunut täysimääräisesti voimaan. Nykypäivän korkeampi sosiaaliturvaeläkeikä ei ole poliittisesti kiistanalainen, koska amerikkalaisille annettiin niin kauan aikaa sopeutua.

Mutta meidän ei pitäisi taputtaa itseämme selkään liian aikaisin. Koska samana 40 vuoden aikana, jolloin 67-vuotiaan eläkeikä asteittain otettiin käyttöön, sosiaaliturvan pitkän aikavälin rahoitusvaje nousi pilviin yli 20 biljoonaan dollariin. Ja tuona neljän vuosikymmenen aikana kongressi ja useat presidentit eivät ole tehneet juuri mitään puuttuakseen siihen sosiaaliturvaan.

Tämä viive tarkoittaa, että sosiaaliturvauudistukset vain vaikeutuvat. Kuten minulla on huomautti, jos kongressi olisi hyväksynyt vuoden 2001 Bushin hallinnon ehdotuksen kasvattaa tulevia sosiaaliturvaetuuksia vain inflaatiovauhdilla, ohjelma olisi tänään tasapainossa ja eläkeläisillä olisi edelleen ollut ennätyskorkeat tulot ja ennätysalhaiset köyhyysasteet. Tänään edessämme on sarja huonoja valintoja. Jos jatkamme tölkin potkimista tiellä, kuten ranskalaiset mielenosoittajat pyytävät, voimme syyttää vain itseämme.

Lähde: https://www.forbes.com/sites/andrewbiggs/2023/02/02/french-lessons-for-the-us-on-social-security-reform/