SIRU- ja tiedelaki on nyt laki. Se ei tarkoita, että päättäjien työ olisi tehty.

Lainsäädäntöhautausmaa on täynnä esimerkkejä laskuista, joita kongressi ei pystynyt rahoittamaan täysin.

Vuosia kestänyt molemminpuolinen työ USA:n innovaatioihin investoimiseksi huipentui presidentti Bidenin allekirjoittamiseen CHIPS- ja tiedelakiin. Silti historiallinen lakiesitys – nyt laki – merkitsee vain ensimmäistä askelta tiellä kohti tämän kerran sukupolvessa tapahtuvan investoinnin turvaamista lupauksella muuttaa Yhdysvaltojen kilpailukykyä.

Jos Yhdysvallat haluaa voittaa maailmanlaajuisen innovaatiokilpailun, kongressin on nyt varmistettava myöntämänsä rahoitus. Valitettavasti lainsäädäntöhautausmaa on täynnä esimerkkejä samankaltaisista lakiehdotuksista, jotka eivät koskaan päässeet perille ja sijoittivat samalla Yhdysvaltojen tiukasti muiden maiden, nimittäin Kiinan, taakse.

Yhdysvaltojen tieteen, tutkimuksen ja innovaation haasteet ovat nyt suurempia kuin koskaan ennen. Viimeisten kahden vuosikymmenen aikana Kiina on kaatanut rahaa tutkimukseen ja kehitykseen ja nelinkertaistanut investoinnit tälle alueelle. Yhdysvallat on puolestaan ​​jäänyt jälkeen: nykyään se on sijalla 10th prosentteina BKT:sta, kun on kyse sen maailmanlaajuisesta osuudesta tutkimus- ja kehitysmenoissa.

Tämä globaali kilpailullinen todellisuus kannusti lainsäätäjiä käytävän molemmin puolin työskentelemään yhdessä kahden puolueen CHIPS- ja tiedelain hyväksymiseksi. Ja silti, kuten historia osoittaa, se ei yksin turvaa sukupolvien investointeja Yhdysvaltain tieteeseen ja teknologiaan, joita niin kipeästi tarvitsemme.

Harkitse aluksi vuoden 2007 America COMPETES -lakia, joka vaati suuria tutkimuslaitoksia saamaan vuosittaisen 10.4 prosentin rahoituslisäyksen kongressin tutkimuspalvelun mukaan. Kongressi hyväksyi kuitenkin vain 6.4 prosentin vuotuisen korotuksen. Sitten seuraavina vuosina kongressi leikkasi sen vain 3.1 prosenttiin joka vuosi.

Tarina ei ole parempi, kun kyse on saman lakiesityksen muista osista, joiden tarkoituksena on käsitellä STEM-koulutusta ja korkean prioriteetin tutkimusalueita. Hallituksen tilivelvollisuusviraston 2007 ja 2010 America COMPETES -lakia koskevassa katsauksessa havaittiin, että toimenpiteen 28 uudesta ohjelmasta vain yksi oli todella toteutettu ja rahoitettu.

Tämä epäonnistuminen johtuu erosta valtuutetun ohjelman tai kongressin, joka antaa itselleen luvan kuluttaa, ja näiden rahojen määrärahojen välillä edustajainhuoneen ja senaatin määrärahakomitealta tai todellisesta verodollarien käytöstä.

Puolijohdeteollisuuden onneksi CHIPS- ja tiedelain 52 miljardia dollaria kotimaisen valmistuksen ja tuotannon edistämiseksi on leimattu hätämenoksiksi, mikä tarkoittaa, että rahat on täysin turvattu. Kongressin on kuitenkin otettava käyttöön suuri osa muista lakiehdotuksen säännöksistä - kuten uusien yksiköiden luominen kauppaministeriöön tai National Institute of Standards and Technology -instituuttiin.

Kuten historia osoittaa, kun aiemmat Amerikka KILPAILE laskut, se voi olla vaikein osa ja mikä lopulta kaataa USA:n globaalilla näyttämöllä. Kongressin kysymys on, kuinka suuresta osasta retoriikasta tulee todellisuutta.

Tämän maan kohtaamiin haasteisiin – toimitusketjuun liittyvistä ongelmista uusien teknologioiden ulkomaille siirtymiseen globaalien kilpailijoiden nopeaan nousuun – ei vastata 1,000-sivuisella lainsäädännöllisellä toivelistalla. Sitä on tuettava jokaisella kongressin lupaamalla rahoituksella.

Lähde: https://www.forbes.com/sites/deborahwince-smith/2022/08/12/chips-and-science-act-is-now-law-that-doesnt-mean-policymakers-work-is- tehty/