Bidenin puhtaan teollisuuden politiikka voisi olla yksi seurauksellisimmista Yhdysvaltojen ilmastotoimista

Presidentti Bidenin puhe unionin tilasta korosti toimia, joita hän on tehnyt ilmastonmuutoksen torjumiseksi ja Yhdysvaltojen talouden vahvistamiseksi. Tämä sisältää useita kunnianhimoisia politiikkoja Yhdysvaltojen kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi, mutta yksi osa hallinnon työstä erottuu muista.

Viime kuussa Valkoinen talo ilmoitti uusista politiikoista ja aloitteista Yhdysvaltojen teollisuussektorin hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi, mikä saattaa olla yksi merkittävimmistä politiikoista, joita Yhdysvallat on koskaan toteuttanut päästöjen vähentämiseksi ja huippuluokan talouden rakentamiseksi.

Uudet teollisuussektorin hiilidioksidipäästöt ovat tärkeitä Yhdysvaltain teollisuuden tulevalle kasvulle kolmesta syystä. Ensinnäkin ne kohdistuvat valtavaan päästölähteeseen: Teollisuus päästää suoraan noin neljänneksen Yhdysvaltain kasvihuonekaasuista tai noin kolmanneksen, kun otetaan huomioon teollisuuden ostaman sähkön päästöt. Toiseksi, teollisuuden kasvihuonekaasupäästöt ovat suurelta osin jättäneet huomiotta aiemmat päätöksentekijät, joten on olemassa monia mahdollisuuksia varmistaa kustannustehokkaat kasvihuonekaasupäästöjen vähennykset ja teknologiset innovaatiot. Kolmanneksi puhtaiden valmistustekniikoiden kustannusten lasku hyödyttää teollisuustuottajia maailmanlaajuisesti (eli kun ulkomaiset yritykset ostavat amerikkalaisia ​​teollisuuslaitteita tai lisensoivat amerikkalaista teknologiaa), mikä helpottaa teollisuuden hiilidioksidipäästöjä ulkomailla. Nämä teknologian kehityksen heijastusvaikutukset ovat ratkaisevan tärkeitä, sillä Yhdysvaltojen osuus maailman teollisuuden päästöistä on vain 7 prosenttia.

Puhdas teollisuus voisi vähentää päästöjä ja tehostaa Yhdysvaltojen tuotantoa

Presidentti Bidenin puhtaan teollisuuden politiikka kattaa lähes kaikki amerikkalaisen tuotannon osa-alueet, ja se hyödyntäisi molemminpuolista infrastruktuurilakia, liittovaltion ostovoimaa ja kauppapolitiikkaa auttamaan ilmastotoimia vahvistamaan taloutta.

Osta puhdas

Eräs erityisen suuri potentiaalinen ohjelma on uusi liittovaltion "Buy Clean" -aloite, jonka tavoitteena on ohjata valtion hankintoja kohti puhtaita tuotteita ja materiaaleja (eli sellaisia, jotka on tuotettu vähän tai ei lainkaan kasvihuonekaasupäästöjä). Liittovaltion hallitus tekee 650 miljardin dollarin ostoja vuosittain, mikä edustaa laajaa ja tuottoisaa markkinaa toimittajille. Perusmateriaalien, kuten teräksen, sementin ja kemikaalien, puhdas tuotanto on erityisen tärkeää teollisen hiilenpoiston kannalta, sillä nämä kolme teollisuudenalaa muodostavat yli 40 % Yhdysvaltojen teollisuuden hiilidioksidipäästöistä (CO2).

Liittovaltio rahoittaa teiden, siltojen ja rakennusten rakennusmateriaaleja, ja se hankkii myös merkittäviä määriä materiaaleja sotilasvarusteisiin. Tarjoamalla markkinat vähäpäästöisillä prosesseilla tuotetuille materiaaleille, puhtaat tuotantoteknologiat voivat laajentua. Tämä voi auttaa alentamaan teknologiakustannuksia, kun valmistajat saavuttavat tehokkuutta tuottamalla useampia kopioita samoista koneista (palautus mittakaavaan) ja löytävät uusia tapoja optimoida suunnitteluaan ja prosessejaan (tekemällä oppiminen). Pienemmät kustannukset auttavat heitä murtautumaan laajemmille markkinoille.

Puhdas vety

Yksi uusista puhtaan tuotannon tekniikoista, joita hallinto auttaa mittakaavassa, on "vihreä vety". Vety (H2) on hyödyllinen teollisuuskaasu. Vety voi toimia kemiallisena raaka-aineena (materiaali, joka vaikuttaa tuotteen fyysiseen koostumukseen, kuten lannoitteet), tai sitä voidaan polttaa korkean lämpötilan lämmöksi. Lämpö on tärkeää monien materiaalien valmistuksessa, mukaan lukien metallit, sementti, lasi, tiili ja bulkkikemikaalit, joissa se sulattaa materiaaleja ja saa aikaan tarvittavia kemiallisia reaktioita. Poltettaessa vety ei tuota hiilidioksidipäästöjä, joten se voi olla ilmaston kannalta turvallinen polttoaine, jos se tuotetaan ilman kasvihuonekaasupäästöjä.

Valitettavasti suurin osa vedystä valmistetaan nykyään maakaasusta prosessilla, joka vapauttaa hiilidioksidia. Vetyä voidaan kuitenkin valmistaa myös käyttämällä nollahiilisähköä vesimolekyylien jakamiseen vedyksi ja hapeksi. Tällaista "vihreää" vetyä voitaisiin käyttää kemiallisten raaka-aineiden ja korkean lämpötilan lämmön dekarbonointiin. Teknologia vihreän vedyn tuottamiseksi on jo olemassa, mutta lisää tutkimusta voi parantaa sen tehokkuutta ja alentaa kustannuksia.

Valkoinen talo ilmoitti 9.5 miljardia dollaria puhtaan vedyn aloitteisiin, mukaan lukien 8 miljardia dollaria "Clean Hydrogen Hubs" -keskuksiin, jotka yhdistävät puhtaan vedyn tuottajat, vedyn kuljetukset ja teollisuuskuluttajat; 1 miljardi dollaria tutkimus- ja kehitysohjelmalle (T&K) veden jakamisesta aiheutuvien kustannusten alentamiseksi ja 500 miljoonaa dollaria aloitteisiin, joilla tuetaan vedyn valmistuslaitteiden kotimaista tuotantoa.

Hiilen talteenoton, käytön ja varastoinnin tuki

Parhaat yleiset tekniikat teollisuuden hiilestä poistamiseen ovat energiatehokkuus; materiaalitehokkuus, tuotteen pitkäikäisyys ja kiertotalous; suora sähköistys nollahiilisellä sähköllä; ja puhtaiden polttoaineiden, erityisesti vihreän vedyn ja kestävän bioenergian, käyttö. Nämä tekniikat eivät kuitenkaan välttämättä aina riitä. Esimerkiksi noin puolet sementin valmistuksen CO2-päästöistä tulee kalkkikiven kemiallisesta hajoamisesta sementiksi, ei fossiilisista polttoaineista. Myös kaiken lämmöntarpeen sähköistäminen ja kaikkien raaka-aineiden valmistaminen vihreästä vedystä on teknisesti mahdollista, mutta edellyttäisi uusien uusiutuvien sähköntuotantoresurssien laajaa rakentamista.

Hiilen talteenotto, käyttö ja varastointi (CCUS) voi auttaa täyttämään nämä aukot vangitsemalla teollisten prosessien hiilidioksidipäästöjä ja käyttämällä sitä tuotteessa tai varastoimalla sen maan alle korkeapaineisena nesteenä. Tässä tekniikassa on monia vivahteita ja milloin sitä pitäisi käyttää, samoin kuin huomioitavat tavanomaisten saastevaikutusten paikallisiin yhteisöihin liittyvät näkökohdat (hiilen talteenotto poistaa vain hiilidioksidin, joten tarvitaan lisäsuodatustekniikkaa hiukkasten poistamiseksi, jotka ovat kansanterveydelle eniten haitallisia saasteita).

Marraskuussa hyväksytty kahden puolueen infrastruktuurilaki sisälsi 12 miljardia dollaria CCUS:lle, ja äskettäin julkistetut käytännöt auttavat varmistamaan, että CCUS-hankkeilla on läpinäkyvä ympäristöarviointi, mukaan lukien ympäristöoikeudenmukaisuus ja tasa-arvonäkökohdat, ja samalla tarjotaan hyvin palkattuja ammattiliittoja ja koulutusmahdollisuuksia. Nämä toimenpiteet ovat tärkeitä, jotta voidaan varmistaa, että CCUS on suunnattu teollisuuslaitoksiin ja yhteisöihin, joissa siitä on eniten hyötyä ja samalla minimoida haitat.

Teollisuuden hiilidioksidipäästöjen tutkimus

Valkoisen talon ilmoitus sisälsi uuden painopisteen teollisuuden hiilidioksidipäästöjen vähentämistekniikoiden tutkimukseen ja kehitykseen, alkaen suunnan asettamisesta teollisuuden, yhteisön, hallituksen ja tieteellisten sidosryhmien panoksella, jotta hallitus voisi kohdentaa T&K-rahoituksen ja yhteistyön paremmin. Yhdysvaltain energiaministeriö (DOE) aikoo myös auttaa kouluttamaan korkeasti koulutettua teollisuustyövoimaa Industrial Assessment Centers -ohjelman tuella. Ohjelma rahoittaa insinööriopiskelijoita ja professoreita energiaarviointien tekemiseen teollisuudelle ja muille yrityksille.

Hiili-intensiteetti ENERGY STARille

Ympäristönsuojeluvirasto tekee merkittävän päivityksen ENERGY STAR -ohjelmaan, jossa merkitään parhaiten suoriutuvat laitteet ja laitteet, joita tällä hetkellä mitataan vain energiankulutuksella. Suppeasti energiankulutusta tarkasteltaessa ei lasketa tiettyjen hiilidioksidipäästöjen vähentämisstrategioiden, erityisesti sähköistyksen, hyödyt. Esimerkiksi ENERGY STAR sertifioi sekä sähkö- että maakaasukäyttöiset kuivausrummut, jos ne käyttävät energiaa tehokkaasti, mutta jopa tehokas maakaasukuivain on erittäin saastuttava verrattuna sähkökuivaukseen. Ottamalla suoraan huomioon hiili-intensiteetin ENERGY STAR voi paremmin korostaa polttoaine- ja teknologiavalintojen todellisia vaikutuksia.

Vaihdettujen tavaroiden hiili-intensiteetti

Näillä politiikoilla päästään pitkälle Yhdysvaltojen teollisuuden päästöjen vähentämisessä, mutta Bidenin hallinto suunnittelee myös kauppapolitiikkaa varmistaakseen oikeudenmukaiset toimintaedellytykset, jotka eivät palkitse ulkomaisia ​​yrityksiä saastuttamisesta. Maat vaihtelevat puhtaan tuotannon edistämiseksi tarjoamansa politiikan tuessa. Jos Yhdysvallat tuo korkeapäästöisiä tuotteita ulkomaille, se voi heikentää Yhdysvaltojen ilmastotavoitteita ja luoda epäreilua kilpailua amerikkalaiselle teollisuudelle.

Yhdysvallat ja Euroopan unioni ovat kaksi johtavaa lainkäyttöaluetta teollisuustuotteiden tuottamisessa samalla kun ne tuottavat vähemmän kasvihuonekaasupäästöjä, ja Eurooppa on ilmoittanut hiilirajojen mukauttamismekanismista, joka verottaa tuontia niiden hiilipitoisuuden mukaan. Valkoinen talo on ilmoittanut edistävänsä samanlaista "hiilipohjaista kauppapolitiikkaa palkitakseen amerikkalaisia ​​puhtaan teräksen ja alumiinin valmistajia" yhteistyössä EU:n kanssa.

Yhdysvalloilla ja EU:lla on tästä politiikasta paljon hyötyä, sillä kustannustaakka lankeaa likaisia ​​tuotantoprosesseja käyttäville ulkomaisille yrityksille (erityisesti Kiinalle, Intialle ja Venäjälle), ei Yhdysvaltojen tai EU:n valmistajille. Tämä auttaa estämään amerikkalaisten työpaikkojen siirtymistä ulkomaille, mikä lisää kotimaista tuotantoa ja BKT:tä.

Menestys riippuu toteutuksen yksityiskohdista

Vaikka ilmoitetut ohjelmat ovat lupaavia, niiden lopullinen menestys riippuu erityisistä täytäntöönpanon yksityiskohdista, joista monet laaditaan tulevina kuukausina.

Esimerkiksi Buy Clean -hiili-intensiteettirajat on asetettava sulkemaan pois suurin osa markkinoista ja keskittymään puhtaimpiin tuotteisiin, mutta samalla valtion on voitava hankkia riittävästi materiaaleja tarpeisiinsa. Lisäksi kynnystä on tiukennettava asteittain, jotta se kannustaa jatkuvaan innovaatioon ja teknologiseen parantamiseen.

Nopean ja kustannustehokkaan T&K-toiminnan edistäminen edellyttää julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksien kaltaisia ​​strategioita (mukaan lukien yhteishankkeet DOE:n kansallisten laboratorioiden ja teollisuusyritysten välillä); suora valtion rahoittama tutkimus tiettyihin teknologioihin (erityisesti sellaisiin, jotka ovat tärkeitä monille teollisuudenaloille); ja mekanismeja, joilla varmistetaan, että teollisuusyrityksillä on pääsy huippuluokan tieteen, teknologian, tekniikan ja matematiikan (STEM) kykyihin, mukaan lukien koulutus- ja maahanmuuttopolitiikka.

ENERGY STARin menestys riippuu myös sen erityisestä täytäntöönpanosta, ja kelpoisuusrajan on oltava riittävän tiukka, jotta se sulkee pois karkeasti huonoiten suoriutuvat 50–70 prosenttia markkinoista, ja sitä päivitetään usein kehittyvän teknologian tahdissa.

Puhdas teollisuus rakentaa taloudellisia ja teknologisia johtajia

21-luvulla likaiset tuotantoprosessit ovat yhä suurempi vastuu valmistajille, kun hallitukset ja kuluttajat vaativat yhä enemmän puhtaita tuotteita ja vaativat hiilidioksidipäästöjen poistamista aikavälillä, joka on yhteensopiva tulevaisuuden elämisen kanssa.

Maat ja yritykset, jotka investoivat puhtaaseen teollisuusteknologiaan, voivat päästä käyrän edellä ja nousta taloudellisiin ja teknologisiin johtajiin. Valkoisen talon ilmoittama politiikka auttaa Yhdysvaltoja saavuttamaan ja säilyttämään johtajuuden tulevina vuosikymmeninä.