Kun 4.4 miljoonaa ukrainalaista pakolaista tulvii Eurooppaan, Yhdysvallat pohtii vaihtoehtoja

YK:n mukaan ohi 11 euroa Ukrainalaiset ovat joutuneet siirtymään Venäjän hyökkäyksen alkamisesta 24. helmikuuta 2022. Venäjän provosoimaton hyökkäys on pakottanut yli 4.4 miljoonaa ukrainalaista ylittämään sen rajan naapurimaihin. Eurooppa ei ole nähnyt niin paljon siirtymään joutuneita ihmisiä toisen maailmansodan päättymisen jälkeen. Erityisesti Puola on kantanut suurimman taakan, yli 2.5 euroa siirtymään joutuneiden ukrainalaisten saapuminen maahan. Tämä ei yksinkertaisesti voi jatkua loputtomiin.

Presidentti Biden ollessaan Euroopassa ilmoitti että Yhdysvallat ottaisi vastaan ​​jopa 100,000 XNUMX Ukrainasta pakenevaa pakolaista. Mutta Yhdysvaltain hallinto yrittää edelleen selvittää, kuinka tarkasti se hyväksyy nämä siirtymään joutuneet siirtolaiset maahan. Siihen asti kannattaa ehkä pohtia, mitkä USA:n ohjelmat ovat tällä hetkellä avoinna ukrainalaisille pakolaisille ja mitä muuta voisi lisätä.

Turvapaikkahakemukset

Toisin kuin intuitiivisesti mahdolliselta näyttää, Ukrainan turvapaikkahakemus ei onnistu. Tämä johtuu siitä, että huolimatta sodan olemassaolosta, mikä osoittaa vainon pelkoa oman hallituksensa – pakolaisvaatimusten keskeinen osa – ei pidä paikkaansa niin kauan kuin Ukrainan hallitus pysyy vallassa Ukrainassa. Näin ollen, ellei erityistä pakolaisnimitystä oteta käyttöön, harvat ukrainalaiset onnistuvat saapumaan Yhdysvaltoihin tällä tavalla.

Vierailijan viisumit

Vierailijaviisumi on väliaikainen keino henkilöille, jotka haluavat tulla Yhdysvaltoihin liike- tai turistimatkalle. Se myönnetään yleensä enintään kuudeksi kuukaudeksi. Hakijoiden on osoitettava, että heidän matkansa on tarkoitettu a bona fide tarkoitukseen, he viipyvät rajoitetun ajan, he voivat kattaa kulut ja heillä on paikka Yhdysvaltojen ulkopuolella ja muita sitovia siteitä, jotka varmistavat heidän mahdollisen paluunsa kotiin.

Ukrainalaisten keskeinen kysymys on todiste hakijan palaamisesta kotiin sodan vuoksi. Hakija voi kuitenkin väittää, että vierailu jatkuu vain siihen asti, kunnes asiat rauhoittuvat, ja koska aviomies on taistelemassa Ukrainassa, perheellä on kaikki syyt palata. Riippuen hakijan olosuhteista ja tapausta tutkivasta virkailijasta, osa ukrainalaisista pakolaisista on onnistunut näissä hakemuksissa. Tällaista vierailijaviisumia voidaan jatkaa myös Yhdysvaltojen sisällä.

Humanitaarinen ehdonalainen

USA:n maahanmuuttoohjelma, joka näyttää ottavan johtoaseman ukrainalaisten siirtolaisten käsittelyssä, on humanitaarinen ehdonalaisvapaus. Se antaa niille, jotka eivät voi saada vierailijaviisumia, hakea pääsyä Yhdysvaltoihin kiireellisistä humanitaarisista syistä tai merkittävän yleishyödyn vuoksi. Hakijat voivat hakea Yhdysvaltain konsulaateissa ulkomailla tai Yhdysvaltain tulosatamissa. Kelpoisuus ei kuitenkaan ole niin helppoa. Menestys riippuu usein perhesiteistä Yhdysvaltojen kansalaisiin, jotka ovat valmiita tukemaan maahanmuuttajia saapuessaan, tai muista vastaavista halukkaista rahoittajista taloudellisin varoin.

Vaikka ehdonalaisvapausohjelma tarjoaa laillisen tavan joillekin ukrainalaisille tulla Yhdysvaltoihin rajoitetuksi ajaksi, se tekee sen emme liittyy siirtymiseen pysyvään asuinpaikkaan. Hakijat eivät saa pääsyä julkisiin etuihin tai työlupiin, vaikka myöhemmin, jos he pystyvät osoittamaan ansaitsevia olosuhteita, he voivat saada työluvan Yhdysvaltojen sisällä. Kuitenkin ne, jotka eivät voi perustella hyväksymistä ohjelmaan saapuessaan, voidaan sijoittaa karkotusmenettelyssä tai heidät voidaan yksinkertaisesti pidätellä viikkoja peräkkäin, kunnes heidän maahanmuuttoasiansa ratkaistaan ​​toisin. Näistä syistä humanitaarinen ehdonalaisvapaus on todellakin viimeisenä keinona. Tämä ei välttämättä aina pidä paikkaansa ukrainalaisille hakijoille.

Meksikon Gambit

Viime viikkoina tuhannet ukrainalaiset ovat havainneet mahdollisen avautumisen Meksikon ja Yhdysvaltojen välisellä rajalla matkusti Mexico Cityn kautta Tijuanaan, koska heiltä ei vaadita viisumia päästäkseen Meksikoon. Sen jälkeen he yrittävät päästä Yhdysvaltoihin ja pyytää humanitaarista ehdonalaisvapautta. Tällainen matka on kallis, työläs ja voi olla vaarallinen. Ota huomioon, että suurin osa pakenevista henkilöistä on naisia ​​ja lapsia tai he ovat haavoittuvia iän tai vamman vuoksi. Tijuana ei ole aivan turvallisin paikka sellaisille henkilöille. Ukrainalaisille hakijoille ei ole sopivaa majoitusta. Ilman apua ja turvallista ympäristöä tällaiset siirtolaiset voivat olla häikäilemättömien roistojen kohteena, joiden tiedetään saalistavan haavoittuvia lahjuksia tai kiristäen heiltä rahaa tai seksiä. Näistä syistä Meksikon reitti ei ole paras. Osaston 42 pandemian hallintapalkin tuleva poisto toukokuun alussa vähentää todennäköisesti merkittävästi ukrainalaisten mahdollisuuksia, kun myös muut siirtolaiset tulvii jälleen Meksikon rajalle.

Kaksinkertainen pyyntö

Ei ole mitään syytä, miksi vierailijaviisumihakemus ei voisi sisältää humanitaarista ehdonalaisuutta täydentävänä tai vaihtoehtoisena vaihtoehtona. Menestys ei ole aina varmaa, mutta se voi olla yrittämisen arvoinen.

Tilapäinen suojattu tila (TPS)

Maassa jo oleville USA on myös ilmoittanut, että Temporary Protected Status -ohjelmaa (TPS) laajennetaan kattamaan ukrainalaiset hakijat. Ukrainalaiset, jotka olivat Yhdysvalloissa 1. maaliskuuta 2022 tai sitä ennen, saavat oleskella 18 kuukautta. Heillä on myös oikeus saada työlupa, mutta ei muita oikeuksia. Ohjelman käynnistämistä koskevia sääntöjä ei ole vielä julkaistu. Hakijoiden on odotettava siihen asti.

Ukrainalaisilla ei ole muita vaihtoehtoja.

Mitä tulee avoimeen, miksi ukrainalaisten pitäisi suorittaa viisuminhakumenettelyjen tai humanitaaristen ehdonalaisvaatimusten haaste, erityisesti Meksikon kautta, saadakseen laillisen aseman Amerikassa? Nämä nykyiset vaihtoehdot ovat aikaa vieviä, vaivalloisia ja riittämättömiä ohjelmia. On olemassa yksinkertaisempi tapa.

USA:n isolaationistisen maahanmuuttopolitiikan epäonnistuminen

Tässä yhteydessä puuttuu kypsä ymmärrys siitä, mitä tämä eristäytyvä maahanmuuttopolitiikka tekee Amerikan johtajuudelle maailmassa. Amerikan epäonnistuminen kiireellisesti ottamaan osaa tämän pakolaisten uudelleensijoittamisen taakasta rasittaa vakavasti sen suhdetta muihin Nato-maihin ja heikentää liiton yhteenkuuluvuutta.

Mieti, kuinka Euroopan unioni (EU) käsittelee ukrainalaisia. Jo ennen sotaa Euroopan unioni sallittu Ukrainalaisilla on viisumivapaus EU-maiden sisällä. EU julkaisi äskettäin direktiivin, joka myönsi ukrainalaisille oikeuden työhön sekä julkisen koulutuksen, asunnon ja terveydenhuollon yhden vuoden ajan. Kanadalla on hyväksytty vertailukelpoinen lähestymistapa. Miksei USA voisi tehdä jotain vastaavaa?

Viisumivapaa matkustaminen TPS-säädöillä

Jos EU pystyi myöntämään ukrainalaisille viisumivapauden, ei ole juurikaan syytä, miksi Yhdysvallat ei voisi tehdä samoin. Yhdysvalloissa on lisätty suojataso ESTA (Electronic System for Travel Authorization) -ohjelmassaan, jota käytetään Amerikkaan matkustavien lentomatkustajien turvallisuuden ja terveysuhkien varalta. Loppujen lopuksi ei ole juurikaan pelättävää ukrainalaisista äideistä, joilla on lapsia, iäkkäitä ja sairaita. Lisäksi harvat pääsevät paikalle ilman Yhdysvaltain kansalaisten apua ja taloudellista tukea, joten massiiviselle osallistumiselle on luonnollinen este. EU:n esimerkin mukaisesti TPS-ohjelmaa voidaan mukauttaa aika ajoin auttamaan ukrainalaisia ​​pysymään, kunnes asiat ratkeavat ulkomailla. Mikä tärkeintä, tämä lähestymistapa auttaisi kiireesti keventämään Puolan ja muiden Euroopan rajavaltioiden harteilleen jäävää mahdottomaksi muodostuvaa taakkaa ja vahvistaisi siten Natoa.