Sri Lankan välibudjetin hajoaminen talouden romahduksen keskellä

Sri Lankassa on suuri muutosvaihe. Saarivaltion henkeäsalpaava kauneus on valitettavasti usein jäänyt poliittisen epävakauden, etnisten konfliktien ja kansalaislevottomuuksien varjoon.

Sisällissodan päättyessä vuonna 2009 kansainvälisessä yhteisössä vallitsi laaja optimismi siitä, että Sri Lanka saattaa ottaa askeleita kohti parempaa taloudellista vaurautta.

Etsitkö nopeita uutisia, vihjeitä ja markkina-analyysejä?

Tilaa Invezz-uutiskirje tänään.

Vuosikymmen myöhemmin maa kuitenkin kohtasi jälleen talouskriisin. Nämä jylinät pahenivat räjähdysmäisesti virheellisen maatalous- ja veropolitiikan täytäntöönpanon, ulkoisen velan kasaantumisen, rupian jyrkän laskun ja tietysti pandemian alkamisen vuoksi, joka aiheutti tuhoja eri sektoreilla.

Vaikka talouskriisin katsotaan yleensä alkaneen vuonna 2019, WAWijewardena, entinen Sri Lankan keskuspankin apulaisjohtaja muistiinpanot että" vuonna 2015 Sri Lanka oli syvässä talouskriisissä."

Vienti oli jo alkanut pysähtyä, kun taas Sri Lankan tuontikustannukset nousivat saarena. Kauppataseen heikkeneminen (vienti miinus tuonti) on esitetty alla olevassa kaaviossa. Suuri osa tästä tuonnista koostui tärkeimmistä tavaroista, kuten elintarvikeviljasta, lääkkeistä ja polttoaineesta. Tämä alkoi nipistää tavallista kotitaloutta, kun yritysympäristö pimeni.

Kun pandemia julistettiin ensimmäisen kerran vuonna 2020, Sri Lankan matkailuala, maan kolmanneksi suurin valuutansaaja, kärsi erityisen pahasti, sillä kansainvälinen matkailu pysähtyi kokonaan huhtikuuhun mennessä. Lisäksi paikallisten kuljetusten ja logististen resurssien stressi johti toimitusketjujen vakavaan vaarantumiseen.

Inflaation kiihtymisen ja maailmanmarkkinoiden epävarmuuden myötä pääoman ulosvirtaus oli tiheää ja nopeaa, mikä heikensi LKR:ää huomattavasti USD:tä vastaan.

Kotimaan valuutan vakavan heikkenemisen ja valuuttavarannon pienentyessä hallitus joutui ottamaan lainaa kansainvälisiltä markkinoilta, mikä lisäsi jo ennestään mittavia korkomaksuja.

Rajapakshan hallituksen kaatuessa äskettäin nimitetyn FM:n ja kuusinkertaisen pääministerin Wickremesinghen on järjestettävä talouden rakennemuutos ja ennen kaikkea saatava maa sellaiseen taloudelliseen asemaan, että se mahdollistaa IMF:n rahoituksen.

Budjetin kohokohdat

Hallituksen prioriteetti on hillitä inflaatiota, joka rekisteröitiin 60.8% heinäkuussa 2022, korkein taso Aasiassa, jota pahensi rahan painamisen historiallinen taso ja pääoman ulosvirtauksen jyrkkä nousu.

Vaikka odotukset olivatkin huomattavan a  "muutama sata miljardia" menoissa nettomenot ovat kasvaneet jyrkästi uusien avustustoimien ja hallituksen lisämenojen seurauksena.

Kokonaismenojen (jotka sisältävät sekä hallintotarkoituksiin käytettävät tulot, kuten valtion palkat ja julkisiin palveluihin, kuten hallintoon, puolustukseen ja terveydenhuoltoon, ja pääomamenot, jotka luovat uutta omaisuutta, kuten satamia, valtateitä ja siltoja) ennustetaan nousevan LKR:iin. 4.4 biljoonaa verrattuna aikaisempaan arvioon 3.9 biljoonaa LKR.

Samaan aikaan tulojen ennustetaan putoavan 2 biljoonaan LKR:iin verrattuna edellisen budjetin arvioon 2.23 biljoonaa LKR.

Koska julkisen talouden alijäämä kasvaa (tulot pienenevät, menot kasvavat), julkisen talouden alijäämän ennustettiin aiemmin olevan 8.8 prosenttia suhteessa BKT:hen, mutta sitä on tarkistettu ylöspäin 9.8 prosenttiin.

Aivan kuten budjettialijäämä, perusalijäämä on toinen mitta, jota käytetään usein arvioitaessa talouden terveyttä. Perusalijäämä mittaa menoja, joista on vähennetty tulot, mutta ei korkomaksuja. Tämä korostaa varojen virtaa, jonka hallitus saa verrattuna siihen, kuinka paljon se käyttää talouden keskeisiin osiin, erityisesti tavaroihin ja palveluihin.

Tämän alijäämän ennustetaan supistuvan 4 prosenttiin suhteessa BKT:hen verrattuna 5.7 prosenttiin vuonna 2021, mikä on haastava tehtävä, sillä kasvun odotetaan supistuvan jyrkästi tänä vuonna. 8%. Tämä tarkoittaa, että verot (ensisijainen väylä valtion tulojen keräämiselle) eivät todennäköisesti ole riittäviä alhaisemman taloudellisen toiminnan vuoksi.

Keskipitkällä aikavälillä Wickremesinghe on luvannut saavuttaa 2 prosentin perusylijäämä vuoteen 2025 mennessä, mikä on kova vaatimus, koska talous ei vielä näytä positiivisia merkkejä elpymisestä ja investointimahdollisuuksien pulasta.

Avainkohdat

Tosiasia on, että hallituksen kohtaaman taloudellisen tilanteen vuoksi viranomaisilla ei ole muuta vaihtoehtoa kuin luottaa kansainvälisiin rahastoihin lyhyellä tai keskipitkällä aikavälillä.

Yksi budjetin keskeisistä tavoitteista on siirtää talous kohti pistettä, jossa julkisen talouden suhteet ovat maailmanlaajuisten odotusten mukaisia, kun taas viranomaiset yrittävät neuvotella noin suuruisen hätälainan. $ 3 miljardia IMF:n kanssa.

Verouudistukset:

• Syyskuusta arvonlisävero nousee 15 prosenttiin. Tällä hetkellä se on 12 prosenttia.
• Ratkaisevaa on, että FM ehdotti uuden julkisen mekanismin perustamista tappiollisen Sri Lankan Airlinesin rakenneuudistuksen tukemiseksi. Wickremesinghen myöntämä 200 miljoonaa LKR olisi varattava tälle aloitteelle.
• Uusi hallitus ehdotti myös uuden laitoksen perustamista ulkomaisten investointien houkuttelemiseksi Sri Lankan diasporasta, mikä on ratkaiseva askel rupian puolustamisessa.
• Kaikkien 18 vuotta täyttäneiden tulee rekisteröityä tuloverovelvollisiksi.

Maatalous ja karjanhoito:

• Pandemian keskellä kamppaileville viljelijöille ehdotetaan varattavaksi 32 miljoonaa LKR. Vaikka maatalousala on ollut vaikeuksissa muutaman viime vuoden ajan, sitä on painanut erityisesti äkillinen, pakollinen ja huonosti suunniteltu siirtyminen luomuviljelyyn. Tämä on johtanut tuottojen romahtamiseen, laskuun 30% riisin tapauksessa peruskasvi.
• Lisäksi maatalousalalle osoitetaan 40 miljardia LKR Yhdysvaltain kehitysvirastojen tuella.
• Maanviljelijöiden suurena helpotuksena FM ehdotti 600 miljoonan LKR:n velan poistamista maataloussektorilta, vaikka kertyneet korot ovat edelleen maksettavia.
• Meijeriteollisuuden kipeästi kaivattua kehittämistä varten osoitetaan 200 miljoonaa LKR ja toiset 50 miljoonaa LKR suunnataan karjanhoitoon ja siihen liittyviin hankkeisiin.
• Hallitus on myös suositellut erityistä verohelpotusta tehtaille, jotka osallistuvat paikallisten maataloustuotteiden jalostukseen ja pakkaamiseen.

Matkailu ja osaamisen kehittäminen:

• Luksusmatkailun uudistamiseksi perustetaan 5-jäseninen komitea.
• Laajempiin matkailuhankkeisiin osoitetaan 300 miljoonaa LKR.
• Koska Sri Lankassa on vakava puute koulutetusta työvoimasta, hallitus on päättänyt hahmotella toimenpiteitä, joilla rohkaistaan ​​lisää ulkomaalaisia ​​opiskelijoita (tämä on myös LKR:n puolustaminen ulkomaisen pääoman lisäämisen myötä), perustaa uuden valtion. -taideyliopiston kampuksella ja edistää osaamista ammatillisten koulutusinstituuttien kautta.

Hyvinvointi- ja rahatoimet:

• Isot määrärahat köyhille perheille ja raskaana oleville äideille.
• Esitetään lakiesitys maksullisen eläkerahaston perustamisesta kaikille työntekijöille.
• Ehdotettu uusien institutionaalisten säännösten käyttöönottamista keskuspankin riippumattomuuden lisäämiseksi, viime vuosina puheenaihe Sri Lankassa.
• Keskity inflaation hillitsemiseen keskipitkälle yksinumeroiselle tasolle ja keskipitkän aikavälin tavoitteeseen saavuttaa 5 prosentin BKT:n kasvu.

Globaalin matkailun avautuessa ja Sri Lankan suhteellisen halvan työvoiman myötä hallituksen on hyödynnettävä näitä vahvuuksia aloittaakseen talouden uudelleenrakentamisen.

Vaikka Wickremesinghe on noussut valtaan, monet kommentaattorit uskovat, että koska Rajapakshan puolue hallitsee edelleen enemmistöä parlamentissa, uudella hallituksella voi olla haastavaa löytää tukea uudelle taloudelliselle visiolleen.

Positiivisena kehityksenä on odotuksia, että IMF ja Sri Lankan hallitus pääsevät neuvotteluihin "onnistunut taso."

Myöhemmin tämän vuoden marraskuussa hallituksen odotetaan esittävän koko vuoden budjetin, joka toivottavasti valaisee paremmin maan tulevaa taloussuunnitelmaa.