Huhtikuun lopussa yli sata ihmistä kokoontui Texas Capitol -rakennuksen lähelle osoittamaan mieltään.
Rauhanomaiset mielenosoitukset Yhdysvalloissa eivät ole harvinaisia, mutta mikä teki tästä ainutlaatuisen, oli se, että sen osallistujat koottiin puolustamaan oikeutta omistaa ja käyttää kryptovaluuttoja.
Sijainti on myös hämmentävä, sillä Lone Star State on esiintynyt potentiaalisena kryptoteollisuuden keskuksena Yhdysvalloissa, ja osavaltioiden ja liittovaltion lait vaihtelevat, mikä luo epätasaista sääntelymaisemaa.
"Digital Freedom -ralli" vastustaa senaatin lakiesitystä 1751 Texas State Capitolissa #Bitcoin $ BTC pic.twitter.com/lwAzAbSnY0
- Cointelegraph (@Cointelegraph) Huhtikuu 25, 2023
Niinpä krypto-harrastajat kokoontuivat yhteen Austinissa protestoimaan senaatin lakiesitystä 1751 vastaan, joka poistaa kryptovaluuttojen louhintaoperaattoreista joistakin olemassa olevista verokannustimista. Lakiesitys on jo hyväksytty osavaltion senaatissa ja se on edennyt Texasin edustajainhuoneeseen.
Texas ei sovi binaariseen kertomukseen indeksoinnista "salausviholliseen" tilaan. Vaikka sen lainsäätäjät haluavat riistää krypto-kaivostyöntekijöiltä verohelpotukset, he äänestävät lähes samanaikaisesti sen puolesta, että yksityishenkilöiden oikeus hallita kryptoa sisällytetään osavaltion Bill of Rights -lakiin.
Miten tällaiset omituiset lainsäädäntöliikkeet syntyivät ja mitä se merkitsee teollisuudelle?
Pioneerin tie sääntelyyn
Lähes 10 vuotta sitten Texasista tuli ensimmäinen osavaltio, joka otti huomioon Bitcoinin (BTC) sääntelyn, kun Texasin pankkivaltuutettu julkaisi muistion, jossa julisti, että alkuperäinen kryptovaluutta on "paras nähdä spekulatiivisena sijoituksena", ei rahana.
Se oli hyvä uutinen varhaisille käyttöönottajille, koska he säästyivät sääntelijöiden kiinnostukselta. Siitä lähtien Texas alkoi houkutella paikallisia ja maailmanlaajuisia kryptoyrityksiä.
Vuonna 2021 Texasin pankkiministeriö julisti, että paikalliset pankit voivat tallentaa kryptovaluuttoja asiakkaidensa puolesta. Kuukautta myöhemmin osavaltion lainsäätäjä muutti paikallista Uniform Commercial Codea tunnustaakseen kryptovaluutat kauppalain mukaisesti. Toinen lakiesitys perusti osavaltioon blockchain-työryhmän.
Kuitenkin, kun Texas pääsi Cointelegraphin viiden parhaan krypton osavaltion listalle, se johtui enemmän sen ainutlaatuisista kryptolouhintaolosuhteista kuin sen sääntelytoimista.
Energian hinnat teollisuusasiakkaille olivat maan – tai kaivosyhtiö Layer1 Technologiesin silloisen toimitusjohtajan Alex Lieglin mielestä – maailman alhaisimpia.
Kiinan vuonna 2021 tekemän kryptolouhinnan tukahduttamisen jälkeen Yhdysvaltain osavaltio nautti suurten kaivostyöläisten kiinnostuksesta maailmanlaajuisesti. Kuvernööri Greg Abbot ilmaisi innostuksensa Texasin tulevasta seuraavaksi "crypto-johtajaksi", kun paikalliset yhteisöt toivottavat uudet yritykset tervetulleiksi, avaavat uudelleen teollisuustiloja ja palkkaavat ihmisiä pieniin kaupunkeihin.
Suuntaus jatkui vuoteen 2022, kun Riot Blockchainin kaltaiset kaivosyritykset siirsivät lautat Texasiin. Jopa kesän ennätykselliset helleaallot ja tappavat talvimyrskyt eivät sammuttaneet kaivostoiminnan harjoittajia, jotka hyväksyivät joitain odottamattomia seisokkeja.
Texasin valvojan toimisto yritti jopa selventää, että kryptovaluutan louhintalaitokset "eivät aseta verkkoon suuria sähkövaatimuksia". Samat sanat on toistanut senaattori Ted Cruz, joka ilmaisi toiveensa tehdä Texasista "keidas Bitcoinille".
Kuuma kausi lainsäädäntöaloitteille
Huolimatta ystävällisistä aloituksista kryptoteollisuutta kohtaan, Texan viranomaiset eivät ole koskaan välttyneet täytäntöönpanotoimilta.
Osavaltion tärkeimmällä rahoitusalan sääntelyviranomaisella, Texas State Securities Boardilla (TSSB), on pitkä historia vuorovaikutuksessa markkinoiden kanssa.
Se syytti Bitconnectia laittomasta arvopaperikaupankäynnistä yhdessä 31 muun seurattavan yrityksen kanssa ja työnsi Arise Bankin, joka on itse kuvailtu "ensimmäinen hajautettu pankkialusta", osavaltiosta sanan "pankki" käyttämisestä.
Vuonna 2022 TSSB osallistui aktiivisesti kaatuneen kryptopörssin FTX:n täytäntöönpanotoimiin, nosti syytteitä perustajaa Sam Bankman-Friedia vastaan, tutki alustaa mainostaneita "finfluencereita" ja vastusti Voyager Digitalin mahdollista myyntiä FTX:lle jo ennen jälkimmäisen konkurssiin.
Texasilla oli myös melkoinen osa kiistaa yrityksistä säädellä kryptoa. Vuonna 2019 paikalliset lainsäätäjät esittelivät lain, joka velvoittaa käyttäjiä tunnistamaan itsensä käyttäessään digitaalisia valuuttoja. Lakiesitys ei kuitenkaan päässyt ensimmäisen käsittelyn läpi.
Mutta vasta vuonna 2023 teksasilaisten lainsäätäjien keskuudessa nousi todellinen, jopa poikkeuksellinen, sääntelynhalu.
House Bill 1666, jonka esitteli tammikuussa edustaja Giovanni Capriglionen johtama lainsäätäjien ryhmä, ehdotti Texasin finanssilain 160 pykälän muuttamista rajoittamalla suuria digitaalisen omaisuuden tarjoajia – joilla on yli 500 asiakasta ja vähintään 10 miljoonan dollarin varoja – alkaen. asiakkaiden varojen saaminen muulla toimintapääomalla. Lakiesitys saavutti senaatin hyväksynnän kolmessa ja puolessa kuukaudessa ja lähetettiin kuvernöörin kansliaan toukokuussa.
Maaliskuun alussa edustaja Cody Harris esitteli päätöslauselman, jossa kehotettiin muita lainsäätäjiä "ilmaisemaan tukea Bitcoin-verkossa koodaavien tai kehittävien henkilöiden suojelemiseksi".
Vaikka päätöslauselmalla ei ole konkreettisia vaikutuksia tai laillista voimaa, se antaa kuvan tiettyjen lainsäätäjien mielipiteistä.
Teksasin lainsäätäjät esittelivät myös lakiesityksen osavaltiopohjaisen kullan tukeman digitaalisen valuutan luomisesta. Ideana on, että kun henkilö ostaa tietyn määrän digitaalista valuuttaa, valvoja käyttäisi saamansa rahat vastaavan määrän kultaa ostamiseen.
Kaivoslasku
Senaatin lakiesitys 1751 aloitti lainsäädäntömatkansa maaliskuun alussa. Ylhäältä alaspäin se meni senaatin läpi, ja nyt edustajainhuoneen valtioasioiden valiokunta käsittelee sitä ennen ensimmäistä äänestystä alahuoneessa.
Joidenkin kryptoyhteisöjen esittämä aloite dramaattisesti "Bitcoinin vastaisena laskuna" tai "vasarana" lainsäätäjien käsissä, itse asiassa se kumoaa vain joitain keinotekoisia kannustimia, joista kaivosyhtiöt ovat nauttineet joidenkin maan alhaisimmat energiahinnat.
Lakiesityksen mukaan syyskuusta 2023 alkaen kryptokaivoslaitosten osuus energian kokonaiskysynnästä tulisi rajoittaa 10 prosenttiin. Sitä sovelletaan kuitenkin vain valtion ohjelman puitteissa, joka kompensoi kuormituksen vähennyksiä äärimmäisten tapahtumien, kuten helleaaltojen tai talvimyrskyjen, keskellä.
Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että kaivostyöläiset, jotka myyvät tällä hetkellä energiaa takaisin verkkoon korkealla hinnalla, kun se tarvitsee sitä, eivät pysty tekemään niin teollisuuden kasvavan energian kysynnän vuoksi.
Lisäksi jotkin kaivosyhtiöt lakkaisivat saamasta valtion verovähennyksiä osallistumisesta tähän ohjelmaan. Yksi lakiesityksen rahoittajista, senaattori Lois Kolkhorst, oli melko selvä aloitteen syistä:
”Yritämme tuottaa kaikkea tätä uutta voimaa. Virtuaalivaluutan louhinta ottaa suuren osan tästä uudesta voimasta. Ja sitten aiomme maksaa heille siitä, että he eroavat verkosta eri aikoina, mikä on mielestäni osa heidän liiketoimintamalliaan.
Mitä seuraavaksi?
Web3-projektin Ecosapiens perustaja Nihar Neelakanti ei ole niin varma siitä, että "näennäisesti Bitcoinin vastainen" kaivoslaki olisi "kaiken haitallinen" useimmille osavaltion kaivostyöläisille, "koska he todennäköisesti jäävät alle energiakynnys, joka on esitetty laskussa", hän kertoi Cointelegraphille.
Neelakantin havainto saattaa kuitenkin vanhentua suhteellisen pian. The Vergen artikkelissa mainitsemaan Teksasin Electric Reliability Councilin nimeämättömään lähteeseen, kryptolouhinta lisää verkkoon 27 gigawattia kysyntää vuoteen 2026 mennessä.
Tällä hetkellä Texanin sähköverkko voi tuottaa enintään 92 gigawattia. Jos se ei nosta kapasiteettiaan seuraavan kolmen vuoden aikana, kryptolouhinta voisi ottaa leijonanosan Texan sähköntuotannosta, jolloin 10 %:n katto leikkaa kaivostyöläiset kannustinohjelmasta.
Puhuessaan Cointelegraphille kryptokaivosyhtiön Marathon Digital Holdingsin toimitusjohtaja Fred Thiel sanoi, että huippukaasulaitosten omistajat tukivat voimakkaasti senaatin lakiesitystä 1751. He tarvitsevat sähköä huippukysynnän aikana ja pitävät Bitcoinin kaivostyöntekijöitä, jotka myyvät energiaa takaisin verkkoon kilpailijana. . Hän on kuitenkin varsin optimistinen sen suhteen, ettei lakiehdotuksesta tule lakia:
"Se olisi ollut haitallista teollisuudellemme, mutta näyttää selvältä, että tämä lakiesitys ei todennäköisesti mene läpi osavaltion talossa."
Thiel korosti myös, että liittovaltion tason paine vaikeuttaa osavaltioiden omaksua Bitcoin-myönteistä politiikkaa.
Zachary Townsend, Bitcoin-ystävällisen vakuutusyhtiön toimitusjohtaja Samaan aikaan näytti olevan samaa mieltä ja kertoi Cointelegraphille, että liittovaltion viranomaiset ottavat kovan linjan alaan alueellisella tasolla. Hän kuitenkin korosti, että edistystä on edelleen valtion tasolla:
"On Wyoming ja Tennessee sekä sinisilmäisiä osavaltioita, kuten Colorado. Se saattaa olla jotain samanlaista kuin se, miten marihuanakeskustelu on sujunut osavaltiotasolla – teillä on periaatteessa osavaltiot luoneet omia sääntöjään ja määräyksiään, jotka toisinaan olivat ristiriidassa liittovaltion sääntöjen ja määräysten kanssa."
Keskimatkalla liittovaltion painostuksen ja paikallisen autonomian vastavuoroinen prosessi voisi konvergoida molemmat navat jonkinlaiseksi keskimaaksi. Siihen asti kiistely kiihtyy todennäköisesti valtion tasolla. Ja Texas, Townsendin mielestä, näyttää olevan nollapaikka tälle keskustelulle.
Lähde: https://cointelegraph.com/news/what-the-anti-mining-bill-means-for-the-crypto-industry-in-texas