Yhdysvaltojen on sisällettävä salausvyöhykejärjestelmän Fallout Nuked Pacific Islandilla

Pariskunta lahjoi lainsäätäjiään lähes onnistuneessa suunnitelmassa puoliautonomisen kryptoalueen perustamiseksi syrjäiselle Tyynenmeren saarelle, joka on suurelta osin asumiskelvoton ydinjätteen vuoksi. Yksityiskohdat ovat mehukkaita – ja juoni on paljon paksumpi. Aiemmin tässä kuussa Yhdysvaltain oikeusministeriö avasi syytteen kahdesta Marshallsaarten tasavallan (RMI) kansalaisuudesta saaneen Yhdysvaltain ulkomaan korruptiota koskevan lain rikkomisesta, rahanpesusta ja salaliitosta molempien tekemiseksi. Syytteet sisältävät jotain paljon suurempaa kuin pieleen mennyt rikastu nopeasti -suunnitelma. Ne tulevat aikaan, jolloin Yhdysvaltojen ja RMI:n välinen suhde on suuressa paineessa – eikä se ole koskaan ollut tärkeämpää. Yhdysvaltojen on hallittava huolellisesti tapauksen vaikutuksia Tyynenmeren geopolitiikkaan.

RMI:n Rongelap-atolli on epätodennäköinen paikka investointiprojektille. Se sijaitsee noin 120 kilometrin päässä Bikini-atollista, jossa Yhdysvallat suoritti ydinkokeet Vuosina 1946-1958. Atollin tuhatta tai useampaa asukasta ei varoitettu testeistä tai niistä johtuvasta säteilystä, ja monet sairastuivat ennen kuin Yhdysvallat evakuoi heidät. Heidän annettiin palata muutaman vuoden kuluttua, mutta säteilytasot pysyvät korkeina yli seitsemän vuosikymmentä myöhemmin.

Cary Yan ja Gina Zhou, molemmat kiinalaista alkuperää, kuoriutui juonen muodostaakseen Rongelap-atollin erityishallinnollisen alueen (RASAR), joka tunnetaan myös nimellä Rongelap-atollin digitaalinen talousvyöhyke (DEZRA). Syytteen mukaan pariskunta perusti ja rekisteröi kansalaisjärjestön New Yorkissa vuonna 2016 ja aloitti väitetysti kommunikoinnin RMI:n lainsäätäjien kanssa RASARin kehittämisestä. "Digitaalinen erityistalousvyöhyke" olisi puoliautonominen alue, joka lieventäisi verotusta ja maahanmuuttorajoituksia houkutellakseen investointeja. Kansainvälisen valuuttarahaston toukokuussa 2021 julkaisemassa raportissa selitetään, että vyöhyke "osoittuisi erittäin alttiiksi laittomille rahavirroille ja -toiminnalle" ja että RMI:llä ei ole oikeudellista tai institutionaalista kapasiteettia valvoa ja valvoa tällaista vyöhykettä.

Suunnitelmansa edistämiseksi Yan ja Zhou alkoivat maksaa RMI:n virkamiehille matkustamisesta saarille ja sieltä pois sekä oleskelusta New Yorkissa. Yan investoi yhden lainsäätäjän liiketoimintaan, joka myöhemmin nimitti Yanin atollin "erityisneuvonantajaksi". Vuonna 2018 kansalaisjärjestö maksoi useiden RMI:n lainsäätäjien osallistumisen Hongkongissa järjestettävään konferenssiin. Jotkut uutisraportit alkoivat mainostaa RASARia nimellä "seuraava Hong Kong.” Yanin ja Zhoun väitettiin sitten alkaneen lahjoa ja tarjota muita taloudellisia kannustimia lainsäätäjille heidän tuestaan, arvoltaan 7,000 22,000–XNUMX XNUMX dollaria.

Alkuperäinen RASAR-laki kumosi elokuussa 2018 silloisen presidentin Hilda Heinen hallituksen mukaan, koska se rikkoi perustuslakia ja heikentäisi oikeusvaltioperiaatetta.. Heine syytti Billin promoottoria työskentelystä Kiinan hyväksi tehdäkseen RMI:stä "maa maassa". Jossain vaiheessa Heinen hallinto peruutti Yanin passin.

Heinen lähti tehtävistä tammikuussa 2020, Yan ja Zhou uusineet passinsa ja herätti heidän juonensa uudelleen henkiin. He alkoivat nopeasti lähettää sähköpostia ja tavata RMI:n virkamiehiä ja lupasivat, että jos RASAR luodaan, virkamiehen "perheestä tulee yksi RMI:n vaikutusvaltaisimmista". Maaliskuussa 2020 lainsäätäjä hyväksyi RASAR-konseptin. Yan ja Zhou pidätettiin Thaimaassa vuoden 2020 lopulla Yhdysvaltojen pyynnöstä ja luovutettiin tässä kuussa.

Syytteet tulevat, kun Yhdysvallat neuvottelee uudelleen Compact of Free Association (COFA) -sopimuksesta RMI:n, Palaun ja Mikronesian liittovaltion kanssa. RMI:n COFA päättyy vuonna 2023. Yhdysvallat tarjoaa COFA-valtioille taloudellista tukea ja vastaa niiden puolustuksesta ja saa vastineeksi sotilaallisen pääsyn ja tiettyjä oikeuksia. COFA:n kansalaiset voivat asua ja työskennellä Yhdysvalloissa ja palvella Yhdysvaltain armeijassa. Yhdysvallat ylläpitää tärkeää sotilastukikohtaa RMI:ssä, ja se on ajanut muiden perustamisesta, kun kilpailu Kiinan kanssa lisääntyy Tyynellämerellä. COFA-neuvottelut RMI:n kanssa ovat kuitenkin pysähtyneet. USA on kuulemma kieltäytyy ottamasta yhteyttä RMI:ään ydinjätteestä johtuvista terveys- ja ympäristövahinkovaatimuksista. Yhdysvallat väittää, että sen aiempi sovittelu Marshallenin kanssa on oikeudenmukainen ja lopullinen, kun taas RMI väittää, että he saivat epäoikeudenmukaisen sopimuksen. Kahden puolueen lainsäätäjät ovat toistuvasti ilmaisi huolensa että jumiutuneiden neuvottelujen ansiosta Kiina pääsee valtaan RMI:ssä ja Tyynellämerellä. Samaan aikaan syytteet todennäköisesti painostavat Yhdysvaltain suhdetta RMI:n hallitukseen. Kuukauden puolivälistä lähtien RMI-opposition kehotukset tutkia RMI:n lainsäätäjiä korruptiosta on otettu vaiti. Samaan aikaan Yhdysvaltojen tutkinta jatkuu, ja sillä on tuntemattomia vaikutuksia RMI:n lainsäätäjiin, jotka voivat olla salaliittolaisia. Myös syytteiden vaikutukset RMI:n politiikkaan ovat epävarmoja.

Syyte vaikuttaa myös Yhdysvaltojen ja Kiinan väliseen kilpailuun Tyynellämerellä. RMI:n entisen presidentin Heinen väitteistä huolimatta syytteet eivät osoita, että Kiina olisi ollut suoraan osallisena juonessa. Se vain väittää, että Yan ja Zhou hankkivat laittomat maksunsa Kiinasta ja muualta. Juoni koskee monia tunnusmerkkejä Kiinan tukemat korruptiosuunnitelmat: lupaukset taloudellisesta kehityksestä, ostettu henkilökohtaisista suhteista, lahjuksista sekä matka- ja viihdemaksuista. Kiina on myös työskennellyt aktiivisesti päästäkseen lainsäätäjiin Tyynellämerellä. RMI on erityisen kiinnostava Kiinalle, koska se on yksi kolmestatoista maasta, joilla on diplomaattisuhteet Taiwanin kanssa. Viime vuosina Kiina on käyttänyt menestyksekkäästi taloudellisia ja kehityskannustimia Kiribati ja Salomonsaaret lopettaa diplomaattisuhteet Taiwanin kanssa. Kiina on aktiivisesti lobbannut RMI:tä vaihtamaan. Tutkinta saattaa paljastaa, oliko se halukas turvautumaan salaisiin keinoihin.

Näillä syytteillä Yhdysvallat on osoittanut olevansa valmis käyttämään lain pitkää käsivartta taistelemaan korruptiota puolen maailman päässä – ja toteuttamaan ulkopolitiikkaansa tässä prosessissa. Näin tehdessään se viestii muille Kiinan kanssa kauppaa käyville Tyynenmeren saarimaille, että Yhdysvallat on halukas panemaan täytäntöön oikeusvaltion periaatteen. Tapauksella on kuitenkin epävarmoja seurauksia Yhdysvaltain ulkopolitiikkaan Tyynellämerellä ja erityisesti sen suhteeseen RMI:n kanssa. Yhdysvaltojen on hallittava huolellisesti kaikki syytteiden seuraukset, jotka vaikuttavat RMI:hen ja aluepolitiikkaan. Ennen kaikkea Yhdysvaltojen on huolehdittava siitä, että sen ei katsota rajoittavan Tyynenmeren saarivaltioiden suvereenia oikeutta käydä kauppaa kenen tahansa kanssa. Laki on voimakas ase- ja Yhdysvaltojen on käytettävä sitä huolellisesti.